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高，不可能對城防戰役的全過程實施連續不斷地支援。戰役指揮員必須從全域性出發，充分考慮戰役各階段和空軍各兵種的實際情況，周密計劃，突出重點，合理使用，並留有一定的預備力量。

方面軍通常直接掌握殲擊、偵察、運輸航空兵和空軍地面部（分）隊的全部兵力，轟炸、強擊航空兵和武裝直升機的一部或大部兵力。合成集團軍得到航空兵支援時，應統一掌握，集中使用，搞好陸空協同，以便最大限度地發揮戰鬥效能。航空兵的主要力量必須集中使用於反空襲、城市外圍作戰、反突擊等重要作戰階段和關鍵時節，在戰役主要方向和重要作戰行動上形成拳頭，而次要方向和一般作戰行動儘量少用或不用。

殲擊航空兵，主要用於奪取區域性制空權的鬥爭。在反空襲作戰中，集中突擊敵轟炸機編隊，特別是攜帶核彈、空對地飛彈的飛機；在地面部隊堅守城市外圍、實施反突擊和保衛戰役走廊的作戰中，力爭在一定時間和區域性空域奪取並保持制空權，保障城防部隊的作戰行動，掩護轟炸、強擊航空兵突擊敵人。

轟炸航空兵，主要突擊敵集團目標和炮兵射程以外，對我威脅大的重要目標，如敵叢集坦克、機場、炮兵或飛彈基地、指揮機構、後方部署、集結開進中的部隊等。

強擊航空兵和武裝直升機主要用於對地面我軍實施反突擊、反空降和堅守城市外圍的直接火力支援。可單獨使用，也可組合使用。

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