第五章 精英履歷的解讀(第2/4 頁)
也不敢改變;其次,東外大派職業官僚少,但非職業官僚多,特別是在專業技術部門影響力很大。誰敢阻撓東外大派的正常晉升,就可能面臨專業技術部門不配合的麻煩。東外大5年才出一個職業官僚,又能佔幾個重要職位呢?所以不太可能有人故意阻攔林桑晉升。”
今野義雄又問,“就林桑本人而言,可能晉升到什麼職階?”
“職業官僚晉升的下限是課長,有不小的機率能晉升到局長,也有一些職業官僚轉為外交官,可以晉升到公使級。林桑在同期中晉升速度最快,有晉升機會時,他在同期中排在最前,有可能在五十歲之前達到局長一級。但他不是東大畢業,還是中國語專業畢業,在中國的大學研修,職業官僚起步在駐中國的總領事館,這樣純血的中國學院派,再晉升外務審議官比較難,事務次官更不可能。因此,五十歲後,林桑轉為外交官,擔任駐外大使的可能性比較大。以他純血中國學院派出身看,擔任駐華大使也有機會。”
“林桑晉升速度很快是什麼原因呢?”
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今野義雄有些擔心林真秀是不是有深厚的背景,這樣的話他就更加頭疼。
“運氣吧。從簡歷看,他入職和第一次晉升的時候遇上了很難得的機會,比同期搶先了兩年半。”
福本智之答道:“通常職業官僚入職後會先進行為期兩年的海外研修,其中一年學習所在國的外語言,一年學習所在國的社會學科。例如現任事務次官齋木昭隆桑,1977年到1978年在美國塔夫斯大學弗萊徹法律外交學院進行兩年研修。現任外務審議官(政務擔當)杉山晉輔桑1978年到1980年在英國牛津大學用了兩年多時間進行研修。”
“但林桑是東外大東亞學科中國語專業畢業,又安排到中國進行海外研修,可以不用另外學習語言。現在東外大分言語文化學部和國際社會學部,但林桑就讀時,學部還沒有改組分開,他學過東亞學科社會學,進行所在國社會學科研修時可以免除許多課程。因此,他的海外研修只需要一年。”
“他研修的那年恰逢上海世博會召開,駐上海總領事館接待任務眾多,急需懂中國語的外務省職員支援,所以林桑在研修的同時擔任了上海總領事館領事官補,正式職位的資歷就從2010年開始計算。這樣一來,他不僅可以比同期提早一年回國,進入晉升排序中,還比同期多了兩年資歷。”
福本智之接著解釋林真秀第一次晉升撞上的機會。
“林桑第一次晉升是搭上了室升格課的快車。職業官僚第一次晉升通常需要三年,林桑第一次晉升時間原本在2013年3月。但2012年8月林桑就職的中國蒙古課日中經濟室升格為中國蒙古第二課,他當時已入省兩年零四個月,並經歷過兩個職位,已符合《國家公務員法》中晉升所需時間不少於兩年的規定,所以按照職業官僚優待慣例,沒等完全滿三年就晉升為課長補佐,這又節省了半年。”
“入職就是七階系長級系員,兩年半後就是六階課長補佐,現在已經是五階企畫官,按照三年一晉升的規定,林桑三十歲之前就能晉升到四階課長?”今野義雄算了下,有些吃驚。
日本中央省廳的課長和海對面的“治國處長”(課長=處長)一樣,都是非常關鍵的一個職級,下能負責具體執行,上可參與政策擬定。如果林真秀三年後就能擔任課長,他為了乃木坂46的未來發展,現在就需要考慮這個變數了。
“這倒不至於。晉升課長的前提是必須擔任過室長。林桑今年剛晉升企畫官,室長雖然與企畫官同階,但擔任室長仍算晉升,同樣要三年資歷,而後再過三年後晉升課長。因此最少也需要六年。”
那也不過推遲到2020年
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