第五章 精英履歷的解讀(第1/4 頁)
“如果想要了解林桑,約本所吉原祥子研究員更為合適,她也是東外大畢業,和林桑是前後輩關係,而且吉原研究員的研究領域中有地域文化部分,與外務省和林桑聯絡也比較密切。”福本智之放下簡歷後說道。
今野義雄情商沒那麼低,立刻回答:“還是要拜託福本先生了。”
福本智之點點頭,組織了下言辭,然後再開口,“因為吉原研究員的關係,我對林桑也略有了解。他身上最鮮明的標記是東外大平均五年才出一個的外務省職業官僚,被認為是外務省東外大派的明日之星。”
“外務省按照學校出身分東大派、慶應派、東外大派和大凰會。大凰會是創價大學出身的。”在今野義雄疑惑的眼神中,福本智之一邊解釋,一邊取出自己的手機,點了幾下,調出一份資料後讀給今野義雄聽。
“朝日新聞每年會出版《大學排名》(大學ランキング),提供著名大學十年內國家公務員試驗合格總數。今年最新版中,外務省綜合職合格者共252人,按照學校出身,東大148人,京大31人,慶大30人,早大16人,一橋14人,阪大3人,東外大、東北大、中央大各2人,神大、築大、ICU、明大各1人。林桑就是《大學排名》中記錄的東外大兩人中的一人。”
看到今野義雄欲言又止,福本智之停下來,“請說。”
今野義雄不解地問:“東外大出身的合格人數這樣少,為什麼會有東外大派?”
“因為東外大出身的職員大多透過專業職試驗入省。”福本智之又調出一份資料,“朝日新聞《大學排名》記錄的十年內外務省專業職合格者出身學校排名中,前五名分別是,東外大71人、阪大52人、早大44人、慶大31人、上智大22人。所以外務省有東外大派,只不過絕大多數是專業職職員,像是林桑這樣綜合職職員只有很少幾個。”
“綜合職和專業職有什麼區別?”
“現國家公務員考試分三類,第一種叫綜合職試驗,2012年之前叫國家公務員採用I種試驗。透過綜合職試驗的公務員被認為是職業官僚;第二類叫一般職試驗,2012年之前叫國家公務員採用II種試驗;專業職試驗,2012年之前叫國家公務員採用III種試驗。這兩類試驗透過後錄用的公務員被認為是非職業官僚。”
“今野桑看過推理小說或電視劇嗎,對警察階級有沒有了解?”福本智之問。
今野義雄點點頭。這個肯定看過,當年《藥師寺涼子怪奇事件簿》、《跳躍大搜查線》這些諷刺警視廳的小說、電視劇反響相當大,許多人因此知道了警察的階級和晉升路線。
“中央省廳的職業官僚換到警視廳就是職業組,它們都是透過綜合職試驗和官廳訪問後才會錄用。中央省廳的非職業官僚換到警視廳就是準職業組,透過一般職或專業職試驗和官廳訪問後錄用。”
“中央省廳的職業官僚的和非職業官僚之間的關係就和警視廳的職業組與非職業組關係一樣,入職階級一個高一個低,晉升速度一個快一個慢,晉升上限一個沒有一個有。”
“一般來說,中央省廳的職業官僚入職就是八階國家公務員階級中的第七階系長、主查,二十年左右晉升為第四階課長,之後的晉升不受限制,可以晉升到事務次官。非職業官僚入職是第八階系員,最多晉升到課長,極少數例外能晉升到第三階局長,但大多數只能以課長補佐退職。”
今野義雄有了一個疑問,“按照先生說的,東外大出身的職業官僚極少,那缺少前輩的提攜,又是在東大生居多的中央省廳,林桑也能正常晉升到課長,甚至再晉升到局長嗎?
“能。”福本智之很肯定地說:“首先,年功序列的正常晉升是官僚結構穩定的重要支柱,即便事務次官