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第14部分(第3/4 頁)

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成效。民辦教師的進修培訓要從農村的實際出發,多種形式並舉,以在職自修和短期集中培訓為主。透過函授、廣播、電視、自學考試、專業合格證書考試、進修和教研活動等多種渠道、多種形式,培訓提高民辦教師。培訓的重點是中青年民辦教師。要在資格考核認定、晉級、選招公辦教師以及專業技術職務評聘等環節,體現正確的政策導向,促進民辦教師積極參加進修提高。 民辦教師培訓工作要堅持政治、業務並重的原則。在業務培訓中,要搞好基本功訓練;在政治培訓中,要對廣大民辦教師進行廣泛深入的馬克思主義教育、社會主義和愛國主義教育,以及師德教育,努力培養又紅又專、為人師表的鄉村教師。 各級政府、各有關部門要在培訓基地和物質條件等方面為民辦教師培訓工作提供方便。要幫助民辦教師解決進修學習的實際困難,從政策上鼓勵民辦教師積極參加在職自學和短期離職進修。對由教育部門安排在職進修的民辦教師,要照發工資,報銷入學和結業的往返差旅費,符合探親條件的,可報銷探親路費。對於自修提高成績優異者給予適當獎勵。 四、進一步提高民辦教師的地位和待遇,逐步實現與公辦教師同工同酬民辦教師和公辦教師同是人民教師,同樣履行教書育人的光榮職責,在政治待遇和社會地位上,沒有公辦民辦之分。他們目前在經濟待遇上的差別,要逐步縮小,逐步實現同工同酬。各級政府和教育行政部門對民辦教師和公辦教師要真正做到“四個一樣”:政治上一樣待遇、工作上一樣要求、組織上一樣管理、生活上一樣關心。在入黨、評選先進、晉升職務、加入工會組織等方面,對民辦教師和公辦教師要一視同仁。要大力表彰優秀民辦教師,宣傳他們教書育人,為人師表,無私奉獻的感人事蹟,增強廣大民辦教師教書育人的歷史責任感和榮譽感,讓全社會更多地瞭解和理解民辦教師。 基礎教育的責任在地方,地方各級政府要進一步採取有效措施,保障民辦教師獲得勞動報酬的合法權益,改善民辦教師的工作福利待遇。(1)在國家調整公辦教師工資時,應相應增加民辦教師工資,由各地政府根據實際情況作出具體規定;(2)民辦教師較多的地區,在一定時期內,可實行以縣為單位的民辦教師國家補助費(應扣除民辦教師轉為公辦教師的部分)總額包乾制,精減民辦教師數量,不減補助費,節餘部分專項用於提高在職民辦教師工資待遇;(3)各省區要分別規定不同經濟水平地區民辦教師工資的最低保證數。目前,原則上以縣(市)為單位,民辦教師的工資收入(包括國補部分和集體自籌部分)不得低於該縣公辦教師平均工資額(按國家統計局工資總額構成的口徑)的2/3。有條件的地方,尤其是富裕地區應該解決得更好一些,實現與公辦教師同工同酬。 目前一些地方拖欠民辦教師工資甚至國家補助費的問題比較嚴重。要進一步完善教育事業費附加徵收辦法和民辦教師的工資管理體制,保證民辦教師工資來源穩定可靠,按時足額兌現。要從當地的實際情況出發,改進和完善民辦教師工資的統籌辦法。有條件的地方可逐步實行“鄉籌縣管”或全縣統籌、按月兌現。在確保民辦教師工資及時兌現的前提下,一些地方行之有效的籌資形式和支付辦法可以繼續試行,不強求一律。徵收教育事業費附加數額較少,解決民辦教師工資福利待遇確有困難的地方,可由地方財政給以適當補助。民辦教師工資的國家補助部分,除按國家規定由縣統一提取一定比例的福利基金外,要全部直接發給本人,不能挪作他用。任何單位任何人不能以任何理由拖欠民辦教師工資,以往拖欠的要作出保證限期付清。 要認真做好民辦教師職務聘任工作。在民辦教師中實行教師職務聘任制,是加強民辦教師管理,提高隊伍素質,調動民辦教師教書育人的積極性的重要措施。尚

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