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勿庸，駁也勿庸。

八方無事年歲豐，國運方隆，官運方通;大家贊襄要和衷，好也彌縫，

歹也彌縫。無災無難到三公，妻受榮封，子蔭郎中;流芳後世更無窮，不溢

文忠，便溢文公。

袁世凱的父親在給他的信中說：&ldo;官場如戲場。&rdo;就是說做官如演戲。

官場又如戰場。你爭我奪，世代相傳，形成了職業化官僚們的職業心態、職業習慣、職業性格、職業手段。在爭奪中實現自己的價值。既要出擊，又要防範。為了安全，除了各自為戰外，還要拉幫結派，使得官場戰爭規模和殘酷不斷升級。

中國歷代的黨爭，史不絕書的漢朝黨錮之禍、唐的牛李黨爭、明的東林黨，都是集團軍交戰的大場面，大規模的戰爭、戰役。從另一角度看，坐在權力寶塔尖上的皇帝常常充當了最高仲裁人的角色，他操縱著雙方，平衡著勝利者勝利的程度和失敗者失敗的水平。

官風勁吹，而且溫和適度。官職已經在清末名利化、僱傭化、職業化了。高度集權，官員們層層向上負責，已經很少向社會向老百姓負責，官職帶來的比規定多得多的名利。朝廷命官，表明它是皇權的延伸和代表，更具備神聖性，籠罩上誘人的光環。官員在官場上的處世，圓通權變，遊刃有餘，左右逢源，不再遵循&ldo;達則兼濟天下，窮則獨善其身&rdo;的&ldo;入&rdo;&ldo;出&rdo;世之道，終身為官，死而後已了。

文官集體缺乏應有的和衷共濟，反而集中了無數的利害衝突，形成了一個帶有爆炸性的團體。多少年來，文官已經形成了一種強大的力量，強迫坐在寶座上的皇帝在處理政務時擯棄他個人的意志。皇帝沒有辦法抵禦這種力量，因為他的權威產生於百官的俯伏跪拜之中，他實際上所能控制的則至為微薄。名義上他是天子，實際上他受制於廷臣。

要消除文官中不願意公開的私慾是不可能的。因為整個社會都認為做官是一種發財機會;一個人得中進士，立即有人前來出謀劃策：如何買田放債、如何影響訴訟、如何利用權勢作額外收入的資本等等。

地方官綜攬民政和財政，致富的機會很多。至於官員本身，向這種社會風氣投降的程度則各有不同。大多數覺得在似合法又似非法之間取得一部分額外的收入，補助官俸的不足，以保持他們士大夫階級的生活水準，與情操無關。另有相當數量的官員則聲名狼藉;再有一部分極端人物則清高自負，如海瑞。

各式各樣的社會關係也使他們結成小集團。出身於一省一縣，是為&ldo;鄉誼&rdo;;同時考中舉人或者進士的是為&ldo;年誼&rdo;;同年的舉人或者進士就象學校裡的同班一樣，在原則上有彼此照顧的義務，他們的考官則不消說是終身的恩師;婚姻關係，包括男女雙方的遠近親屬，是為&ldo;姻誼&rdo;。這多種的&ldo;誼&rdo;，是形成文官派系的一個主要原因，各派系的主要人物，即後臺老闆就有提拔新進的義務;私人的困難可以協助解決，錯誤也可以掩飾。被提拔的和被幫助的當然會對後臺老闆效忠賣力。

文官名義上任職於更部院寺，各有其官方的組織，但是背後又有他們私人派系。

從客觀條件看，引用私人是無法避免的。以我國幅員之大，交通通訊又極落後，任何有能力的內閣也不能對各種地方官有周密的瞭解和實際的控制。

一個縣官無法長期與成百上千以拖拉方式拒不納糧的戶主抗衡。舊稅未清是新稅之累，所以官方只好用種種名義把未收的部分減免，其後果就等於鼓勵拖欠而拒不納糧。

明朝張居正時期，採取鄉紳&ldo;間接管理&rdo;的形式，這種&ldo;間接管理&r