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再看看國都的標準，依杜注，「侯伯之城，方五里，徑三百雉」，按周制，一里合一百八十丈，1226五里就是九百丈，即三百雉。「大都，不過參國之一」，自然就是百雉的規模。鄭國國都應該就是「侯伯之城」，其規模的理論值就是周長84公里，面積是441平方公里。

但杜注的這個標準並非公論，文獻記載也每有分歧，天子之城有方九里、十里、十二里的異說，莫衷一是，所以連帶著侯伯之城以下的標準也跟著變。1227聯絡當時的井田制和鄉遂制，似乎當以九里之說為是。1228換個角度：當時的城邑規模到底如何，除了文獻之外，倒是有不少城垣遺址可作參考。

考古工作在河南滎陽東南京襄城村一帶發現了一處夯土城牆遺址，南北長1722米，東西寬1418米，面積大約3平方公里，推斷就是京城遺址，但這究竟是鄭國的京城還是鄶國的都城，尚無實物證明。1229如果這就是京城故址的話，按上文推算侯伯之城面積441平方公里來作比較，顯然超標了。

河南新鄭縣還發現了鄭韓故城的遺址，這就是鄭人東遷之後建築的新鄭，鄭國以此為都近四百年，韓國滅鄭之後這裡又一度作了韓國的都城。城址在新鄭縣城區及其外圍，夾在黃水河（古溱水）和雙洎河（古洧水）交匯處的三角地帶。1230城垣周長約20公里，面積約16平方公里，大約相當於22個故宮的大小。

鄭韓故城算不算大，這還得和同期的其他城邑作個比較。晉、鄭兩國護送周平王東遷洛邑（即周人的東都成周）。這座天子之城，1231從城址發現來看，面積大約是9平方公里，只是鄭韓故城的一半稍多。西周都城豐鎬遺址也有發現，豐京面積在6平方公里以上，鎬京面積在4平方公里以上。再看看時代不早於春秋晚期的楚都紀南城遺址，面積大約16平方公里，和鄭韓故城基本相當。再看曲阜魯國故城，面積約在10平方公里。1232臨淄小城遺址有人認為即是齊國的始建之地，面積大約5平方公里，倒是符合「侯伯之城，方五里」的記載，1233但到了公元前九世紀中葉，齊都臨淄已經成為一個繁華的大都會了，規模遠超天子之都，面積達到15平方公里。1234如果把相連的大、小兩城看作一體，面積就足有20平方公里了。

這一比較，禮崩樂壞之像清晰可辨，鄭國似乎剛搞建設就開始非禮，上樑先就不正，那就別怪下樑跟著歪了。不過，別說鄭國，就連謹守周禮的魯國，城垣面積似乎也偏大了些。

2．並後、匹嫡、兩政、耦國，亂之本也

內外有別，對外是不是構成非禮這得另說，對內可不能讓別人非禮了自己。「城過百雉，國之害也」，祭仲的擔心可謂見微知著，鄭莊公後來勢力大了，自己就成為了周天子之害，不過眼下的國之害應該是弟弟叔段——先別管叔段有什麼舉動，單單是封地的城垣規模過大就足以構成對中央政權的威脅了。要保持政治穩定，就必須嚴格遵守先王禮制，任何僭越行為都應該被扼殺在搖籃之中。現在，叔段的個人自由威脅到了鄭國的整體和諧，一定要及早處理才是。

自平王東遷以來，周王室漸漸鎮不住地方諸侯了，僭越之事時有發生，終致禮崩樂壞、天下大亂，而封地的城邑規劃超標正是最嚴重的禮崩樂壞之一。《春秋》為什麼記「鄭伯克段於鄢」用了一個「克」字，一般都說兩國交戰中勝利的一方可以被說成是「克」了對方，哥哥打弟弟也用「克」字形容，理由之一是弟弟太強大了，勢力幾乎與哥哥相當，所以這場戰爭不是以上伐下、以大欺小，而等同於勢均力敵的兩國相爭。叔段在京邑發展勢力，被杜預稱之為「據大都以耦國」，1235所謂耦國，《左傳·桓公十八年》杜註：「都如國」，就是國中封邑的規模和國都一樣大，封邑足以與一國之中