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員羅本斯和英國保守黨議員朗登在斯特拉斯堡以十分堅
決的態度表示擁護歐洲一體化,並對歐洲一體化表現出完
全的同情。
您坦率地向我說明瞭您對聯邦共和國在德國當前危
急情況下應走的道路的看法。我仔細研究了您的建議,並
且同樣坦率地對您作出了答覆。今後還將存在意見分歧,
特別是在聯邦共和國所執行的對外政策方面。但是在對外
政策的目的上我們的基本觀點是一致的。這一點使我有理
由表示希望,我們需要儘速繼續進行會談,不會是沒有收
獲的。
致
最崇高的敬意
您忠實的
阿登納(簽字)&rdo;
與社民黨協調立場的希望破滅了。阿登納一如既往,決心使條約文字盡
快得到批准。他不願讓自己被任何事情引離這個目標。
1953 年1 月初,法國政府走馬換將。阿登納的朋友,羅貝爾&iddot;舒曼,不
再擔任外交部長,改換為由喬治&iddot;皮杜爾繼任。新政府不再不遺餘力推動法
德和解政策與歐洲一體化。新總理雷納&iddot;梅耶在他的就職宣告中宣佈,他不
能同意目前形式的歐洲防務集團條約。梅耶要求修改草約,以使法國對德國
保持較大的安全。實現歐洲防務集團的機會開始減少。防務一體化籠上了一
層陰雲。
1953 年3 月8 日,聯邦憲法法院終於就聯邦政府的上訴提議作出判決,
判決結果有利於聯邦政府。
3 月19 日,聯邦政府得以在德國聯邦議院開始條約的三讀。在阿登納多
方努力下,兩條約終於得到今人信服的多數贊成。
5 月15 日,聯邦參議院對這些條約進行表決,結果以27 票對15 票透過
條約。
1953 年9 月6 日,聯邦德國進行了第二屆聯邦議院的選舉。選舉結果對
阿登納大大有利,基民盟一基社盟獲得絕對多數,社民黨的票數被壓低到三
分之一以下。這樣一來聯邦政府可以提請聯邦議院以三分之二多數透過一項
&ldo;有關基本法疑問的解釋說明&rdo;的法令,從而一勞永逸地結束這些條約是否
符合憲法規定的爭論。這項法令明確地規定了包括兵役和民防在內的防務都
屬於聯邦的主管許可權。
1954 年3 月28 日.聯邦總統豪斯簽署了德國條約和歐洲防務集團條約
的條約文字。
&ldo;一場危機發生了&rdo;
不論什麼時候,真正的抉擇餘地就是歐洲的衰微。
‐‐《阿登納回憶錄》(一)
由於各種爭議頗費時日,阿登納直至1954 年3 月才完成了批准條約的手
續。這引起了其他締約國,尤其是法國的不安。只要對德國聯邦議院能否贊
同這些條約存疑,可以理解法國各屆政府就難以將這些條約提交國民議會討
論。因為沒有德國的率先同意,這些條約本身只能是一紙空文。既然如此,
法國政府又何苦冒著風險,將這些很成問題的條約提交國民議會去辯論呢!
法國政府與議會的關係是微妙的。第四共和國權力的核心在議會,政府必須
對議會中多數派負責,而議會中卻黨派林立,觀點立場各異,內閣更換