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密碼都改變了，美國海軍情報機關預料這肯定是戰爭迫在眉睫的跡象。

後來，十一月五日，&ldo;魔術&rdo;破譯了東京外務省對野村大使的指示：作出&ldo;最

後努力&rdo;進行談判，如果失敗，太平洋的局勢將處於&ldo;動盪的邊緣&rdo;。給他的最後

期限是十一月十五日‐‐離這一天還不到三個星期。格魯大使再次提醒國務院：這

輪談判的失敗將導致一場&ldo;全力以赴的殊死鬥爭，不惜冒舉國玉碎的風險，以使日

本免受經濟封鎖的影響，而不向外國壓力屈服。&rdo;

也是在十一月五日，即帝國統帥部作出由於冬季氣候在一個月之內不可能發動

軍事行動的決定之後僅僅二十四小時，東條首相設法說服御前會議將最後期限推遲

到十二月一日，以便作最後的努力，&ldo;透過外交解決問題。&rdo;為了幫助正在奮鬥的

野村進行謀求和平的最後努力，東京宣佈派來棲三郎去華盛頓協助進行新的一輪談

判。每週一趟的泛美航空公司的快速班機停在馬尼拉，這位前日本駐芝加哥領事以

及柏林駐美國大使將乘這趟班機赴美。東京指望來棲對美國的瞭解以及他的美國妻

子都將在他向美國闡述日本謀求太平洋和平的最後計劃時起作用。這個計劃是包含

兩個部分的倡議。第一部分‐‐&ldo;a &rdo;方案‐‐呼籲全面解決中日衝突，日本有限

度地撤軍。第二部分一&ldo;b &rdo;方案‐‐提出一個&ldo;暫時解決辦法&rdo;：日本停止進一

步的軍事活動，美國則同意提供一百萬加侖的航空汽油，這是一個爭取時間的退卻

辦法。

總統估計到日本這項計劃是根據&ldo;魔術&rdo;所截收並破譯的兩個方案提出來的，

於是勸告赫爾要&ldo;繃緊每一根神經&rdo;，&ldo;不要採取任何促使危機爆發的行動。&rdo;羅

斯福意識到現在的談判程序繫於一髮，希望儘量拖延談判。十一月七日，他在致丘

吉爾的電報中說，他正在非常謹慎地應付蔣介石最近提出的根據租借法提供更多供

應品的要求。他吐露內心的秘密：他在爭取時間，以便&ldo;繼續努力加強我們在菲律

賓群島的防務，你們則在新加坡地區作出類似努力，這將加劇日本的隱隱約約的躊

躇。&rdo;

無論是美國總統還是英國首相都不想攤牌，因為這將迫使日本發動太平洋戰爭，

從而幹擾他們作為非正式夥伴參加的反對希特勒的鬥爭。然而，邱吉爾知道，鼓勵

羅斯福採取不妥協的立場並把責任交給美國，那麼這輪談判一旦破裂就會促使日本

進攻英國或荷蘭的領地。如果日本進攻，他相信即使美國人迄今沒有作出肯定承諾，

將來必然要幹預的。在後來的四個星期裡，這一點的確變得明顯了，軍事和外交活

動的致命日程導致美國和日本發生衝突，三十年來兩國一直在走向這場衝突。由於

美國錯誤地相信英美在遠東的威懾戰略，拒絕向日本人作出最小的讓步，因而這場

衝突成為不可避免。指揮的失敗和情報的失誤使美國措手不及。美國認為非律賓可

能是日本全面進攻的目標，因而給予過多的注意，對夏威夷則注意不夠。

戰