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但仍有人小心翼翼地提出異議：要是給航空工業優先開了綠燈，把不多的外匯都用光了，還欠上一屁股帳，別的行業就難以再顧上，全國性的發展就會受影響，到時怎麼辦？

言下之意，十指連心，都是娘身上的肉，不應厚此薄彼。

劉亞樓不同意這觀點，認為：這就好比過河，大家都想過，但橋就那麼寬，誰先誰後，得排排隊，否則一擁而上，就誰也過不去，得顧全大局，為重點讓路。

他的話，引起了會議主持人周恩來的興趣。他炯炯有神的眼睛望著劉亞樓，說：劉亞樓同志，航空跟空軍聯在一起，你多發發言。

劉亞樓受到鼓勵，更是有的放矢：眼下朝鮮在打仗，前線戰事緊急，美軍攻陷朝鮮首都平壤，美機轟炸鴨綠江大橋，我志願軍後續部隊和給養受阻，急需飛機，急需用我們的飛機裝備志願軍，奪取制空權。可我們的飛機太少，靠買人家的飛機辦航空不行，那不是長久之計。從長遠看，必須建立我們自己的航空工業。空軍正準備抗美援朝，一旦打起來，大批飛機需要修理，甚至退役，沒有航空工業的支援不行！要我看，建立航空工業是個戰略問題！

此時，距韓戰爆發不過5個月，距志願軍赴朝作戰不過兩個月，前線戰事之緊大家都知道些，身為代總參謀長的聶榮臻更是清楚，他說：帝國主義就意味著戰爭，總的趨勢是戰爭解決矛盾。如今不是小米加步槍的時代了，不僅是韓戰，今後打的也都是現代化戰爭，離不開空軍，沒有航空工業給空軍作後盾，怎麼行？

何長工接過話來：打內戰時，國民黨那幾架破飛機，給我們造成了多大威脅和何等損失？現在還不時嗡嗡嗡地騷擾我們，我們一定要立志自己造飛機！

外援到位

周恩來意識到大家把話都掏得差不多了，便做了總結性的發言：我們是擁有960萬平方公里國土和5億人口的大國，要想我們神聖的領空和人民不受侵犯，必須有強大的人民空軍來保衛，靠買人家的飛機不行，必須從實際出發，建立自己的航空工業。我可以告訴同志們，主席在這件事上已經點頭。我看大多數同志對辦航空都很有熱情，少數同志的意見不是沒有道理，主要是考慮到國家的困難，但我們可以想方設法克服困難。

航空工業既已提到黨和國家的重要議事日程，上馬已是板上釘釘，會議中心議題，便轉為航空工業的發展道路問題。對此，周恩來指出：我國航空工業的建設道路，也要從實際出發。我們是先有空軍，而且正準備參加抗美援朝，打起仗來大批作戰飛機需要修理，這是辦航空時首先要解決的。眼下國家很窮，即使辦航空，也不能大手大腳花錢。因此，航空工業的建設方針，應該是先修理後製造，再發展到自行設計，原則是由小到大，在設計建立修理工廠時就要考慮日後轉變為製造廠的問題。

周恩來的講話，指明瞭中國航空工業的建設道路、原則和步驟，為建立航空工業提出了正確的方針。周恩來作出部署：由中央財政經濟委員會、總參謀部、重工業部、空軍四單位組成一個委員會，負責組織領導航空工業的建設工作；另外，組成以何長工同志為團長，段子俊、沈鴻同志為團員的代表團，儘快啟程赴蘇，與蘇聯政府具體洽談，爭取外援。

和聶榮臻、劉亞樓一樣，何長工的興奮之情溢於言表：只要毛主席點了頭，史達林那裡我們去拜佛。

周恩來交代段子俊：有關飛機修理等具體問題，可找劉亞樓同志詳細談談。

負責具體籌建航空局的段子俊，和劉亞樓算是老相識了。解放戰爭中，他奉命到旅大創辦電訊器材廠和電氣專科學校，就是劉亞樓提議並親自找他商談工作的。這次，段子俊在毫無準備的情況下，從東北奉調來開闢航空工業這個陌生領域。即使周恩來不說，他也要登門向劉