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蕭棠性子謹慎，說出這話來倒也正常。畢竟改革之事本就是一種顛覆性行為，尤其這次要面對的還是不諳世事的鹽民，自然還是等當地官員過來，一同規勸比較穩妥。

不等轉運使等人便罷，畢竟上頭的官員其實不甚瞭解鹽場的具體情形。但當地官員總歸是明白的，他們倒是外來者，對鹽場的瞭解其實也很零散，不該這般草率行事。

蕭棠的想法其實並無錯處。

但趙世碂也有自己的想法。

即便不為早些回開封，他的性子也註定了他大刀闊斧式的行為。且他無論前世，還是今生，都對鹽戶之事頗有了解，尤其這輩子。

穆扶前些日子還傳信給他，兩名與楊淵沆瀣一氣的場官已被他們截住，關在寨子裡頭。場官皆是末等官員，說的再直白些，連官員都算不上。消失了兩三個，倒也沒人在意，只當去鎮上喝酒。

偏偏這樣的人，卻能與人相勾結，做盡了壞事。從周立那處搜來的帳本子，他也看了，楊淵也好，知縣也好，全部脫不了關係，他們與場官、上等鹽戶之間皆有勾結。

趙琮的抱負，是他的抱負，上輩子他自己還未來得及實現的抱負，更是他的抱負。

他也期盼這些鹽民的可憐境況能夠有所改變。

他是特地挑這個時候來的，便是要趁眾人不注意，否則當地官員定會有明裡暗裡的阻攔，畢竟改革之後，鹽民的待遇提高，他們就少了撈油水的機會。

除此之外，蕭棠等人也不知道，越是不諳世事的鹽民，越不能拖，拖下去，受害者始終是他們。穆扶也曾長期與下等鹽戶打交道，按他的話來說，那些鹽民生來便在鹽場，與外界幾乎沒有接觸，雖單純，卻也根本蠻不講理。

與他們硬說道理，是說不通的，因為他們不知何為道理。

面對這群人，只能強硬，只能直接。

他原本不想同蕭棠解釋，但念在他興許是染陶的未來夫婿，到底說道：&ldo;蕭大人，鹽民累世生活在鹽場中，自出生便未出過這塊地方，他們知道些什麼？你也知道，朝廷中每年發派下來的鹽本錢，又有多少真能落到鹽戶的手中？渾水才好摸魚，若真要等當地官員出面，怕是能拖上幾月，也不得解決此事。陛下若真打算這麼做，又何必派你我過來？又何必特地叮囑無需提前知會這些官員？&rdo;

蕭棠一聽趙世碂的話，竟也覺得有幾分道理。

趙世碂說罷，不再解釋，拿出文書便上前。場官自然立即放行，跟在他們後頭討好。

趙世碂倒也不說廢話，令他將這片鹽場中所有鹽戶家的戶主集中到曬鹽場上。

場官一邊按吩咐去辦，一邊趕緊令人往知縣、鹽稅司等官員那邊上報。他們誰也沒得到通知！忽然便來了兩位京中官員！據聞知州大人在後頭也將到！

鹽民們成日裡面對海風與日曬，個個黑黢黢的，站在曬鹽場上，迷茫地看著趙世碂與蕭棠。

趙世碂直接便將趙琮的打算告予這些鹽民，鹽籍本是無法更改，如今陛下將他們的戶籍改成普通戶籍。往後他們皆是自由身，另外再與鹽場簽訂不同年份的紙約，統統在鹽城縣的衙門裡頭留檔。

若想一輩子製鹽，可簽長約，並一直續下去。

若想離開鹽場，也可簽短約。或者乾脆不簽，離開鹽場，一應製鹽的工具與家中房子皆算公有，官府再給予他們一批安置錢，但往後就得自己交稅，也無地方居住，更要服兵役，還要討生活。

只是原本有罪的犯人，不得參與其中，必須繼續在鹽場服役。

趙世碂講得很詳細，也很通俗，他們一聽便懂。

鹽民們聽到這政策，個個傻眼了。其他稅收之類的倒也沒在意，只聽到能出鹽場，就夠他們大驚。