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都說白紙好作畫，臨高縣城外儘是開闊的荒地，人煙稀少，隨便怎麼弄都沒有問題。

夏天南在南北朝向和東西朝向規劃了一縱一橫兩條主幹道，靠近博輔港這塊區域定位為工業和貿易區，旨在利用港口的運輸便利和文瀾河的水力優勢，以舊縣城為代表的這塊區域定義為商住區，承擔居民住宅和商業發展的功能，馬裊兵營要保留，而且地盤要擴大。

當然整個新城的排水系統重新統一規劃建設，夏天南可不希望一下大雨就出現內澇，舊時空首都動輒百年一遇的暴雨加內澇的套餐，他可是嘗得夠多了，穿越回明朝後，可不想再碰上這樣的倒黴事。

不過這麼大的工程顯然不是譚二能夠掌控得了的，他只能負責具體的土木工程，必須要委任一個人牽頭負責。

現有的人手裡，夏天南本人要抓全盤工作無法兼顧，再加上馬上就要去山東，顯然沒法親力親為林偉業負責學校和技術的問題，脫不開身其他這些人，司馬德長於策略，譚山也只有管理佃田的能力，剩下的不是女流之輩就是隻會舞刀弄槍。

排除來排除去，夏天南想到了萬金油劉全，此人頭腦靈活，心思細緻，有一定商業頭腦，放在舊時空說不定可以鍛鍊成商界精英。

他找來劉全，想把主持新城建設的事情交給他。劉全以為是試探，跪下就一頓磕頭。

&ldo;小人才幹有限，當不得老爺這般信任。&rdo;

夏天南安撫道：&ldo;你也不必妄自菲薄，我已經畫好圖紙，你就按圖索驥照著圖紙去幹，譚二配合你，他負責施工。需要什麼人手就找我，有什麼難處也直接向我匯報。&rdo;

劉全跪在地上伸頭看了一番圖紙，心中有了底，無非是闢出縱橫兩條大路，東邊建廠，西邊住人。

他心中盤算一番，詢問道：&ldo;敢問老爺，怎麼建倒不難，只是修路或者建房碰到有房子的戶主擋在前面怎麼辦？&rdo;

夏天南想了想：&ldo;你說的是影響我們規劃的住戶吧，這個好辦，在西區居民區劃出一塊地盤，建設安置小區，統一搬遷到此居住。&rdo;拆遷安置和補償在舊時空有非常豐富的實踐經驗，照搬就是。

&ldo;如果有田產在該地不願搬遷呢？&rdo;

&ldo;制定一個標準，統一補償，按田畝的面積核算。&rdo;

&ldo;如果不願接受補償，執意不搬呢？&rdo;

夏天南笑了，劉全果然考慮周全，從未經歷過拆遷就能想到釘子戶，是個可造之材。這個問題放在法制健全的舊時空是個棘手的問題，在本時空完全不是問題。

他一揮手，霸氣地說：&ldo;給點辛苦費，讓衙門的人出面做惡人，強拆！&rdo;

說到衙門，劉全出於謹慎，問道：&ldo;縣城和衙門保留到什麼程度？&rdo;

&ldo;縣衙要保留，暫時不動縣城，等工程進度差不多了再動，到時連城牆都拆了。&rdo;

定下了方向，有了授權，劉全高興地應下了差事：&ldo;小人一定竭心盡力替老爺辦好這差事。&rdo;摩拳擦掌領命而去。

崇禎四年八月，轟轟烈烈的臨高新城建設工程拉開了帷幕。

東區的建設相對簡單，這邊除了夏天南的各個工廠，人煙稀少，主要是修路的工程量大點。

劉全和譚二從縣城和鄉下招來了不少小工，負責平整道路、挑砂擔土，包吃包喝，每天200文的工錢，一日一結。這個價碼算是相當高了，吸引了不少青壯前來做工。

因為做工的人多，沒這麼多廚子做飯，夏天南指點了個辦法，糧食自己出，煮飯做菜的活計承包出去，每十人一日三餐