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從中央下達命令開始，全國不應該有任何一架飛機升空，從命令下達之時開始，禁止任何飛機起飛。也就是說，從那一刻起，除了已經飛越出境的林彪專機之外，在中華人民共和國的領空上，不應該出現任何飛機，如果有，就視為非法，視為違背中央的命令，所以叫&ldo;禁空令&rdo;。所以，禁止地面任何飛機起飛，空中就不會有任何飛機飛行，所以，空中沒有任何飛機飛行，作為空間，應該是清淨的，或者是安靜的。從這個角度理解，把它叫作&ldo;淨空令&rdo;也未嘗不可。在這裡，&ldo;淨&rdo;與&ldo;禁&rdo;都可以理解為動詞，因為這是一種命令，一種透過行動而必須達到某種目的的命令。所以，如果真正理解了這一命令的含義，就不會因此而產生許多誤解了。

此外，在每個國家地圖上，都規定有不準任何飛機在其上空飛行的地方，這些地方叫作&ldo;空中禁區&rdo;，一般都是國家的大城市或特殊的軍事要地。雖然叫作&ldo;空中&rdo;禁區，但都是以地面範圍的大小為依據劃分的。空中禁區的存在，是為了大城市居民生活安全與安靜的需要或者是某種重要地面設施保密的需要。這種規定通常是長期的，例如，北京市區機關與居民居住密集的地面上空，就是&ldo;空中禁區&rdo;中的一個，凡是從空中進出北京市各機場的飛行員們都知道我國首都的飛行管制辦法。屬於全國性的&ldo;禁空令&rdo;對一個國家來說是很少的，類似&ldo;九一三&rdo;事件時的&ldo;禁空令&rdo;恐怕也是絕無僅有的一次。所以，瞭解一下&ldo;空中禁區&rdo;的知識對於進一步理解&ldo;禁空令&rdo;或&ldo;淨空令&rdo;有一定的幫助。

二、&ldo;禁空令&rdo;與禁止256號專機起飛的命令是兩回事

禁止林彪專機‐‐256號專機起飛的命令是這樣的。

1971年9月12日晚，當林立果、劉沛豐、程洪珍等五人乘坐林彪專機從北京飛抵山海關機場後，林彪女兒林立衡在北戴河看到林立果已調來了專機，意識到問題的嚴重，立即透過林彪警衛團向北京的周總理報告。此時，周恩來總理一方面命令空軍司令員吳法憲調查飛機的事情，一方面直接與北戴河的葉群通電話，進一步瞭解情況。

平時，林彪專機的行動都是逐級上報，層層把關。各有關保障部門為專機服務忙而不亂，緊張有序。為什麼這次飛行卻不聲不響，悄悄進行，連空軍司令員也被瞞了過去呢？

因為山海關機場隸屬海軍管轄，周總理讓吳法憲追查飛機的同時，也命令海軍第一政委李作鵬追查三叉戟256號專機。

就因為這架飛機身份特殊，身為中共中央政治局委員、副總參謀長兼空軍司令員的吳法憲，也沒有能夠指揮動它。

也就是在這種特殊情況下，對於如此反常舉動的林彪專機，周總理直接向山海關機場發出指令：&ldo;沒有周總理、黃永勝（總參謀長）、吳法憲（空軍司令員）、李作鵬（海軍司令員）4人共同簽署的命令，飛機不準起飛。&rdo;

制止256號專機起飛的4人聯合命令沒有能夠使飛機停下來。

9月13日凌晨1點55分左右，256號專機飛越國境已成定局的時候，中央意識到問題的嚴重性，因為當時對林彪乘機叛逃的意圖一時還不清楚，對林彪的全部陰謀還不瞭解，於是，中央從大局出發，除了採取一些必要的措施外，還向全國下達了前面提到的&ldo;禁空令&rdo;。

從比較中看出，禁止256號專機起飛的命令與&ldo;禁空令&rdo;是不同的兩回事情。前者是針對256號專