第七十四章 酒稅(第1/3 頁)

三天之後，安劍清又交給沈飛一份邸報和一封信，沈飛開啟看了，說的是同一件事，邸報上說的是可以公開的內容，信裡是崇禎個人的一些思路和想法和不方便公開的補充說明，兩者參看下來，明白是怎麼回事。

戶部裡新設一個酒課總提舉司的機構，由茅元儀擔任總提舉。酒課總提舉司結構已經透過公文用快馬由近及遠下發往全國各地，各地方州縣建立酒課分司，設正副提舉二人，稅使四人，先由各地知縣從當地三十歲以上的生員中選拔六人擔任。

下面設評估所、佈告所、核算所、徵管所、舉報所、稽查所、照磨所、儲運所、人事所、監察科。其中監察科對都察院負責，專管監察本地酒課提舉司的貪汙不法事蹟，直接向巡查御史報告。各所正副主事由提舉選拔本地年齡在二十五歲以上的童生擔任。其他的計算、抄寫、差役工作人員由各所自行招募。

凡是在各酒課司任職滿三年，考核工作優秀者，原先的生員，可賜同舉人出身，原先的童生，可以賜同生員出身。崇禎信中說這一條是他和茅元儀商量出來的激勵政策，專門下發聖旨，透過各地提學御史和教諭傳達。

明末顧炎武估算當時全國各地生員人數在五十萬以上，有現代學者估算更高，超過六十萬。童生數量更多，可能超過六百萬。這是一個巨大的有文化基礎的人力資源庫，必須充分利用激勵起來。徵收酒稅，和以後徵收其他各項稅收都打算從這批人中選拔，這比萬曆年間用太監招募各地無賴徵收礦稅胡來好得多了。

童生需要經過縣試、府試、院試三關才能成為生員秀才，錄取率最多也就是0.3%，有不少頭髮白了的老童生都沒有考中。秀才需要經過科試和鄉試兩關才能成為舉人，按顧炎武估計的五十萬生員計算，考中舉人的錄取率0.24%，多輪考試可能會累加。在酒課司工作出色可以提升功名，多一條上升渠道，這對眾多落榜的童生和生員有巨大的吸引力。對這一條激勵政策，內閣和給事中沒有封駁，只是提出這個途徑成的舉人，只能擔任巡檢或主簿之類的官吏，不能出任教諭，以後考中進士，也只能擔任戶部系統的官員。

具體徵收酒稅的辦法是由各地酒稅分司統計當地的酒樓、酒商。讓他們各自申報財產和每年的販酒收入。徵收10%的財產稅作為過去朝廷沒有徵收財產稅的補償，每年銷售利潤徵收50%。如果瞞報財產和販酒利潤，實際相差10%以上，允許夥計、家僕或其他知情者告發，查實後瞞報者發配充軍，40%的財產獎給告發者，50%財產沒收，只留下10%的財產給家屬。

對私人釀酒和小酒販，按成本的10%收取酒稅，對於瞞報和偷稅漏稅，處罰應納稅金的五倍。徵收的酒稅分配方式是5%作為地方酒課提舉司的運作經費，10%留給地方衙門使用，85%解送朝廷。崇禎說給地方上留15%可以提升地方徵稅工作積極性，使徵稅的政策推行更加順利和長久。這樣估計兩個月裡北直隸、山東、河南、山西幣政使司的酒稅初步收上來就能用600萬兩白銀進帳，85%解送朝廷也有510萬兩，不用等到去南京把大功坊寶藏取出來變現就足夠運往皮島的軍餉了。

沈飛又運內力把書信燒成灰燼，心想自己也應該開始培養一下安劍清了，就把準備好的一個盒子和幾本武功秘笈放在了桌子上。對站在旁邊的安劍清說：“安大人，今後我們在錦衣衛中要專門對付江湖中人，要提升一下武功。這盒子裡是二十顆異蛇的蛇膽，服下大概可以增加十年的功力，還有這幾本武功秘笈，你拿去好好修煉吧”。

安劍清大喜，他已經第二次見識到沈飛的強悍內力了，能得沈飛傳授武功是大造化，趕緊說：“沈先生叫我安劍清就行了”，拿過幾本秘笈一一看過，沈飛給他準備的是一門內功《紫霞神功》，三門劍法《華山