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在&ldo;社會夥伴關係&rdo;口號下，聯邦德國竭力提高職工素質，減少金錢刺激，以期職工更溫馴、更好地為企業主服務。

西德實行12年義務教育，採用中學教育和職業教育同步進行的&ldo;雙軌制&rdo;教育體制。

西德任何一家工廠企業的工人都接受過各種不同的職業教育，即使農民也必須接受農業職業教育，否則不能當工人，也不能當農民。企業主重視在職培訓。由於新科學技術不斷出現，工廠裝置不斷更新、生產不斷合理化和自動化，對工人的技術水平要求越來越高，對勞動力需求相對減少，因合理化和自動化減少下來的工人直接就讀於企業辦的職工學校或其他成人學校。各種各樣的職業培訓，各種各樣的成教育，目的是為了提高職工的文化素質和技術水平，鼓勵他們做好本職工作或轉行從事其他生產勞動。職工每年有4天時間學習提高勞動技術。同時，企業主還別出心裁地考核職工。每年車間班組領導要與職工進行一次晤談。企業領導根據各工種不同情況制定出各種不同的談話內容和考核表。談話內容主要有：

（1）你（指職工）是怎麼達到你的工作目標的？

（2）你完成任務的有利因素是什麼？

（3）進一步做好工作的障礙是什麼？

（4）你是否充分利用了你的知識和經驗？

（5）你與你的上司合作怎麼樣？

（6）你認為，進修什麼職業對你更合適，或者你打算向什麼方向發展？

（7）最後，你還有什麼要求？

談話記錄交一份給職工本人。考核表的內容是：

（1）評估職工過去一年完成工作任務的情況；

（2）檢討車間以至全企業的人員結構、生產目標和組織狀況；

（3）評價領導與被領導過去一年裡合作關係；

（4）報告車間領導與職工一致達成的關於職工一年工作目標、職業培訓措施和其他問題。

西德公司企業（包括國家機關）沒有獎金，只有獎勵。現代化大生產，一個生產環節套一個生產環節，缺少哪一個環節都不行，很難說誰強誰弱，更何況職工的素質不是單靠獎金塑造出來的。

◆福利的國度

西德是西歐典型的福利國家之一，擁有一個龐大的社會福利網。這張網對於國民意味著防災防難，意味著生存機會的改善，意味著對他們為社會所做出的特殊犧牲給予的承認。具有極廣覆蓋面的社會福利網為16個聯邦州的全體男女公民們創造著安全與保障。

從1960年至1980年20年間，聯邦國民享有的福利費用的增長一直高於經濟的增長。這一發展趨勢迫使人們不得不考慮社會福利國家是否在財政上可以維持下去。因為社會福利網的承重能力，首先靠的是企業和職工的生產效益。出於上述考慮，80年代期間對社會福利費用迅猛上升的趨勢實行了遏制措施。例如對醫療保險進行改革的立法這類必要措施，就是為著壓縮這方面的開支。但這一切卻絕不意味著是對社會福利網的削弱。

社會保險業的執行機構具有公共法人地位，在財政和組織上是自立的，其業務是以間接性國家行政管理的方式進行。自主管理機構為代表大會和董事會，成員一般是投保人和僱主的代表，各佔一半。社會保險業的財經制度主要建立在以收代支的基礎上。也就是說，支出的來源絕大部分是投保人交納的投保金。一般情況下投保金由投保人負擔一半，另一半由其僱主負擔。投保金來自於投保的個人，但這些錢並不是累記在個人名下，而是整體作為社會福利費用支出。比如一個交納養老保險金的在職者需從收入中拿出一部分投保，但這筆錢卻用在了已退休的養老金領取者身上。投保人目