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西德《企業法》規定：&ldo;企業主和企業職工委員會，都應抑制企業任何派別政治活動&rdo;。公司企業是生產勞動單位，除企業職工委員會以外，不允許建立任何政黨和群眾團體組織。職工個人可以從屬於某一個政黨或組織，但他們在企業內不得建立黨的支部、小組或工會組織。職工不能搞與生產勞動無關的活動，不能搞具有黨派色彩的政治宣傳。在工作時間之外，他們可以從事他們願意的活動。因此，從狹義上講，公司企業裡沒有政治活動，只有生產勞動，充滿著勞動者進行生產競爭的緊張氣氛。其次，聯邦德國還倡導勞資對話與合作。

德國僱主協會聯邦聯合會（簡稱德國僱聯）和德國工會聯盟（簡稱德國工聯）是西德最大的兩個利益集團，分別代表著全國大小企業主和職工群眾的利益，是進行高層次對話的兩個最大社會夥伴。

德國僱聯是企業主組織或資本家組織，全國8的企業主為其會員，總部設在科隆，工作人員的工資和生活經費來自會員的會費。德國僱聯向全國各行業企業主通報經濟和政治資訊，提供企業經營政策的諮詢和幫助，代表企業主向聯邦議會、聯邦政府提出建議和要求以及反映企業主利益的各種法律提案，代表企業主同德國工聯進行對話和合作。德國僱聯向企業主提供諮詢的主要內容是：勞資公同政策、勞動權利政策、企業人事政策、&ldo;共決權&rdo;問題決策、就業政策、社會安全政策、職工教育政策和做好公共輿論工作政策。

德國工會聯盟是代表西德工人利益的群眾組織，重建於1949年，總部設在杜塞道夫，下轄17個分工會。德國工聯以經濟鬥爭為主，圍繞保障就業、提高工資、改善工人的經濟條件和地位等經濟目標而不斷鬥爭。德國工聯頗有些政治影響，它可以透過兩條渠道對聯邦政府施加影響。第一個渠道是聯邦議會的工會議員。第10屆聯邦議會（立法機構）520名議員中，德國工聯的工會議員佔230名，佔443。《世界報》對此評論說：&ldo;在資產階級營壘裡，今天的職業政治家都儘可能炫耀自己是工會會員。&rdo;可見，在現代西方工業社會當一個工會議員，也很吃香。第二個渠道是聯邦議會社會民主黨議會黨團。議會黨團是聯邦議會的一個實權機構，對聯邦政府各種議案擁有重要影響。德國工聯透過社會民主黨議會黨團對聯邦政府施加影響。例如，西德工人舉行罷工。德國工聯都要先與社會民主黨中央研討罷工的必要性、可能性和罷工目的；其次，在社會民主黨同意下，在工會進行表決，只有三分之二的會員同意方能舉行罷工，再次，西德工人幾乎每次大罷工，社會民主黨領導人都走在罷工隊伍前列，或發表支援罷工的演說。由此可見，德國工聯與社會民主黨是一種魚和水的關係。

德國僱聯和德國工聯就全國勞資關係、勞資合同等重大問題進行對話，是勞資雙方進行高層次對話的夥伴。勞資雙方談判勞資合同的總體條件，如合同期每年工資增加幅度，規定一個上下限以及職工福利、職工培訓和就業政策達成協議。各個行業僱主協會和行業工會根據這個總體條件進行談判，擬出具體合同內容細則。勞資合同有三個作用：

（1）調節勞資雙方的權力和義務；

（2）合同具有法律效力；

（3）合同規定企業職工委員會參與企業管理和共決權問題。

德國僱聯和工聯都有責任督促其下屬機構遵守勞資合同，違者處以罰款。1957年冶金工業工會違反勞資合同舉行大罷工，被罰款400萬馬克。

50年代初至1986年底勞資簽訂的各種合同達22萬個，囊括了職工勞動條件99的內容，在全國已形成一個合同網。德國工聯把勞資合同，視為實現工會理想的中心手段。勞資共決制，乃是聯邦德國