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;牛賴特被任命為德國駐波希米亞和摩拉維亞保護長官。波希米亞和摩拉維亞是靠武裝部隊軍事佔領的。哈查在無可奈何的情況下被迫作出的允諾不能表明這次佔領是合法的。
希特勒在1939 年3 月16 日關於建立保護國的法律宣告:這一新的地區
&ldo;以後將成為德國的領土&rdo;,從而可以得知,捷克斯洛伐克共和國不復存在了。但是這項法令是以波希米亞和摩拉維亞擁有主權為前提的,條件只是在保護關係中體現德國利益。即使透過侵略行動而得到的領土就可以加以支配的理論被認為是可行的,法庭也不認為,為了將這一理論付諸實踐,就可以把希特勒的上述宣告當成是歸併。因此必須承認對波希米亞和摩拉維亞的佔領就是戰爭法規中所說的軍事佔領。雖然捷克斯洛伐克並不是1907 年海牙公約的締約國,但是包含在該公約中的陸戰法規相當於現存國際法,因而也是適用的。
馮&iddot;牛賴特在波希米亞和摩拉維亞擔任保護長官時採用的管理制度,與德國當時的制度相似。新聞自由、政黨和工會均被取締。所有反對黨組織都被宣佈為非法。捷克斯洛伐克的工業被納入建設德國軍事生產的軌道,並被用於德國的擴充軍備。還推行了納粹分子敵視猶太人的政策和法律。擔任政府和經濟生活領導職務的猶太人均被清洗。
1939 年8 月牛賴特發表了一項宣告,對破壞活動提出警告並宣稱:&ldo;對一切破壞活動不僅要向個別肇事者追究責任,而且要株連全體捷克人。&rdo;
1939 年9 月1 日,當戰爭爆發之際,八千名捷克斯洛伐克的知名人士被保安警察逮捕而受到&ldo;保護性&rdo;拘留。他們當中許多人由於遭受折磨而死在集中營裡。
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