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從霍韜產生疑問一直到今天,時光已經流淌了幾百年,但我們仍然無法對明朝初年的田地面積給出一個確切的回答,歷史就是這樣耐人尋味。

賦役革命&ldo;一條鞭法&rdo;始行之謎

明朝中期開始推行的&ldo;一條鞭法&rdo;是中國賦役制度史上的一次重大變革,它上承唐朝&ldo;兩稅法&rdo;,下啟清朝的&ldo;攤丁入畝&rdo;,在中國經濟史上有很大影響。這一改革開始存在很大爭議,是經過多年試行以後才逐步推廣開來的。根據相關記載,一般認為,它在全國推行是張居正改革時期,具體時間是萬曆九年(公元1581年)。但事實上,在張居正改革前,&ldo;一條鞭法&rdo;就已經開始在全國一些地方試行了。那麼它最早試行於何時呢?

&ldo;一條鞭法&rdo;,原名&ldo;一條編&rdo;,有時稱&ldo;條編&rdo;。它是將地稅與徭役合二為一,按田畝徵納的稅法,即將複雜的賦役專案編為一條,故稱&ldo;一條編&rdo;,後變為&ldo;一條鞭&rdo;。又因其徵銀,亦稱為&ldo;一條鞭徵銀法&rdo;。這種稅制徵收手續簡化,將一年應收的糧稅、代役金以及各種經常性攤派、雜稅與土貢之類並在一起,&ldo;計畝徵銀&rdo;,是中國賦役史上的一件大事。

明朝之所以產生&ldo;一條鞭法&rdo;,是由當時社會政治經濟情況變化所決定的。進入明朝中期,因為很長時間不造賦役冊籍,加上一些地方豪強為了逃避賦役,又和吏胥裡甲相勾結,將政府記錄田地和人口數量的魚鱗圖冊和黃冊塗抹篡改,以至田畝與丁口戶則都與實際情況不符。這樣,賦役冊籍就遭到破壞,特別是戶口黃冊被破壞,人口流亡,不負擔賦役,使得賦役徵收出現了混亂狀況。加以連年災荒,人民難以生存,不少人被迫離開自己的土地,輾轉流亡,形成龐大的流民隊伍。天順成化(公元1457‐1487年)三十年間流民多達一、二百萬,國家戶口大量減損。

在田賦方面,當時有田無稅的現象十分嚴重,地主、官僚和貴族佔有大量的土地,卻不負擔賦役,而貧民無地則要負擔賦役,地方負責徵稅的糧長倚公挾私,避強凌弱,佃民百姓備受困擾。在徭役方面,官吏、里胥上下其手,舍大取小,避強削弱,採用種種名目剝削百姓,人民不堪其苦,同時也嚴重影響了國家的賦稅收入。而同時,國家財政支出卻逐年增加,以至&ldo;歲入不能充歲出之半&rdo;。

為了增加財政收入,官吏中一些頭腦較清醒者曾試圖改變賦役制度,&ldo;一條鞭法&rdo;便是這些官員們實施改革的結果。它的具體內容可以概括為以下幾點:一是賦役合併,化繁為簡,即將各州縣賦稅徭役的種種專案統一編派,總為一項徵收;二是差役合併,役歸於地,把過去按照戶丁派役的辦法改為按照地丁或丁糧派役(過去差役分三種:按戶徵派的&ldo;裡甲&rdo;、按丁徵派的&ldo;均徭&rdo;、臨時徵派的&ldo;雜泛&rdo;,現在三種差役合併,全部折成銀兩繳納,同時將一部分差銀攤入地畝,即&ldo;量地計丁&rdo;,派役時既按地又按丁,或丁六糧四,或丁四糧六,或丁糧各半。這種既量地又計丁的派役辦法,是一條鞭法的主要內容);三是田賦徵銀,官收官解,除國家必需的槽糧繳納實物外,其餘部分折成銀兩繳納,改民收民解為官收官解,把銀兩全交官府,由政府開支,用於購糧或僱役等。

在許多人的印象中,&ldo;一條鞭法&rdo;是與張居正緊密結合在一起的。確實,它的全面推行是在明神宗萬曆九年(公元1581年)由張居正在大力推廣實施的。不過根據現有的史料,

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