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這&ldo;添附&rdo;的方式,有巧取豪奪,有掏錢購買,有自願入夥,可謂不一而足。
美國花錢買來的疆土不少。1803年4月30日,美國從拿破崙手裡購買路易斯安那,當時使美國領土面積增加了一倍。這次買賣只花了1500萬美元,平均每英畝還不到兩分錢。1853年12月30日,美國駐墨西哥公使詹姆斯&iddot;加茲登和墨西哥簽約,以1000萬美元從墨西哥購買基拉河以南29640平方英里的土地。1867年3月30日美國從俄國購買阿拉斯加和阿留申群島。這次只花了720萬美元。
不過,並不是美國政府想買就都買得成。
一是美國想買還得人家願賣。1848年,美國國務卿布坎南曾指示美國駐馬德里公使提出,願出一億美元購買古巴。可是西班牙外交大臣對美國公使說,&ldo;這是遠非任何大臣所敢接受的提議;他相信這個國家的想法是在看到把它轉交給任何人之前寧願看到這個島沉入海里。&rdo;美國碰了一鼻子的灰,買賣沒有做成。
二是光有別國願意賣,美國總統願意買也不成,還必須通得過國會這一關。因為無論是撥款還是批准條約,都有待國會同意。1867年10月,美國國務卿西華德和丹麥簽訂條約,以750萬美元購買丹麥的聖託馬斯島和聖約翰島。這是維京群島中的兩個島嶼。可是參議院否決了這個條約。交易失敗。
如果不考慮印第安人因素的話,獨立後的美國,和平擴張獲得的疆域,多於武力攫取得來的土地。不過,美國疆域的拓展,炮艦軍刀也立下了汗馬功勞。共和政體並不意味著消弭戰爭。
對於這一點,合眾國的開國者就意識到了。在為批准聯邦憲法鼓與呼的文章裡,漢密爾頓說過,共和國之間不見得更少些戰爭:&ldo;斯巴達、雅典、羅馬、迦太基都是共和國;其中雅典和迦太基兩國是商業性質的國家。然而它們進行戰爭的次數,不論是進攻戰或防禦戰,都不亞於它們同時代的鄰近君主國。斯巴達不比一個管理良好的軍營好多少;而羅馬對於殘殺和征服是從不滿足的。&rdo;
那麼,在實踐中,共和國是不是比君主國更不好戰呢?漢密爾頓雄辯地質疑道:&ldo;前者和後者難道不都是人們管理的嗎?厭惡、偏愛、競爭,以及獲取不義之物的願望,不是對國家和對皇帝同樣發生影響嗎?人民議會不是常常受到憤怒、怨恨、嫉妒、貪婪和其他不正當的強烈傾向的驅使嗎?……&rdo;他還舉了英國作為例證:&ldo;在大不列顛政府中,人民的代表組成全國立法機關的一部分。多少年來商業是該國的主要職業。然而,很少有國家在戰爭次數方面超過該國;而且它所進行的戰爭,在許多場合下是由人民引起的。&rdo;至少在漢密爾頓看來,無論是共和國,還是商業,都不能保證這些國家更厭惡戰爭,更能夠遏制戰爭。
實際上,美國就是另外一個例證。
&ldo;喂,讓路&rdo;
美國尚在為獨立浴血奮戰之際,就有人在夢想建立一個幅員遼闊的共和國。1780年12月15日,傑斐遜在給喬治&iddot;羅傑斯&iddot;克拉克的信裡第一次提到&ldo;自由帝國&rdo;。他曾經指望最後佔領古巴,甚至整個北美大陸。1801年11月24日,已是美國總統的傑斐遜在致維吉尼亞州州長詹姆斯&iddot;門羅的信裡說:&ldo;不論我們當前的利益如何把我們限制在我們的疆界以內,不可能不瞻望遙遠的未來,那時我們的人口增加,將擴充套件到這些疆界以外,並且包括整個北美大陸,如果不包括南美大陸的話……&rdo;不過,在傑斐遜八年的總統任內,沒有因為