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方是兩宮皇太后和以恭親王奕為首的皇族,另一方則是鹹豐帝臨終任命的八位贊襄政務王大臣。這場政變的組織者、策劃者和領導者是慈禧,其主要倚靠的骨幹力量是奕,但也絕對不應忽視慈安在其中的作用。她作為一位德高望重的名正言順的原中宮皇后、當時的母后皇太后,具有舉足輕重的作用。因此她是這場政變中決定成敗的關鍵性人物。這一點,機敏而工於心計的慈禧比誰都清楚。慈禧更清楚自己是靠&ldo;母以子貴&rdo;才登上皇太后寶座的,養心殿東暖閣太后垂簾聽政處聲望、資歷、影響力遠遜於慈安。如果不將慈安爭取過來,奪權、垂簾聽政的目的就達不到。慈禧憑其如簧之舌,終於將慈安拉到了自己這一邊。反過來,如果慈安旗幟鮮明地堅定擁護鹹豐帝的遺命,毫無保留地支援並站在八大臣一邊,辛酉政變就不會發生,這段清史就得重寫。

日常朝政中的表現。有書記載,慈安&ldo;及與孝欽後(慈禧)垂簾聽政,首簡恭王入軍機處。時國人稱孝貞優於德,而大誅賞大舉措,實主之;孝欽優於才,而判閱奏章,裁決庶務,及召對臣工,諮訪利弊,悉中款會&rdo;。這段話是什麼意思呢?就是說,時人對慈安和慈禧的評價是各有所長,慈安&ldo;優於德&rdo;,慈禧&ldo;優於才&rdo;。一些日常的事務由慈禧處置,但每遇朝政大事,還是要由慈安太后最後決定。慈安太后的理政之才主要表現在:

一、重用能臣,&ldo;同治中興&rdo;。慈安與慈禧密切配合,發揮己長,勵精圖治,在朝內重用奕、奕、文祥、倭仁等重臣,外用一批優秀的漢族將領,如曾國藩、左宗棠、李鴻章等,使得同治年間出現了&ldo;中興之象&rdo;。1914年出版的《清朝全史》記載:&ldo;同治改元之初,即知曾文正公之賢,授為兩江總督。文正感其知遇,盡心謀國。而東宮(指慈安‐‐筆者)則自軍政、吏治、黜陟、賞罰,無不諮詢文正而用其言。&rdo;於是當時遂有&ldo;至軍國大計所關,及用人之尤重大者,東宮偶行一事,天下莫不額手稱頌&rdo;之說。

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