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清軍戰鬥力之窳弱，一個根本的原因就是缺少訓練，而缺乏訓練的軍隊無異於烏合之眾。訓練分兩個方面，一是練，指軍事;一是訓，指紀律。&ldo;練則武藝稍熟，不使見賊奔潰;訓則去訛詐之風，懲騷擾之習，不可不痛加整治。本部堂現在募勇，自辰(上午七～九時)至申(下午三～五時)，無刻不練。親與訓誡，有擾民者，立即正法，或可稍解積習之萬一。&rdo;

在募勇上，曾國藩堅持寧缺毋濫，尤其注重新勇的素質。他認為&ldo;良民有職業者，皆不肯應募。其應募者，皆遊手浮滑之徒，無事則坐領工食，有事則聞風潰散;一有徵戰，見賊則退，擾民則勇往&rdo;。故首要的，就是把住招募這一關。他所制定的營規，最前面的兩條，一是入募的兵勇，必須造冊具保，籍貫里居、父母兄弟妻子姓名必須登入，做到有案可查;好處是，一可戒絕遊民混入，二可詳細掌握士卒的情況，聚則易於管束，散則便於遣歸，遇有開小差逃亡者，也便於按冊查捕。一是入募者以&ldo;年輕力壯、樸實而有農夫氣者為上。其油頭滑面、有市井氣者，有衙門氣者，概不收用&rdo;。 這樣做是取法於戚繼光，&ldo;第一切忌，不可用城市遊滑之人，……第一可用，只是鄉野老實之人。&rdo; 曾國藩之所以看重農夫，亦出於這樣一種觀念：&ldo;山僻之民多悍，水鄉之民多浮滑，城市多遊惰之習，鄉村多樸拙之夫，故善用兵者嘗好用山鄉之卒，而不好用城市近水之人。&rdo; 有了好素質的兵勇，還要約束以好的營規，共計七則：

禁止洋菸：營中有吸食洋菸者，盡行責革(處罰後開除)。營外有煙館賣煙者，盡行驅除。

禁止賭博：凡打牌、押寶等事，既耗錢財，又耗精神，一概禁革。

禁止喧譁：平日不許喧譁，臨陣不許高聲。夜間有夢魘、亂喊亂叫者，本棚之人推醒，各棚不許接聲。

禁止姦淫：和姦者責革，強姦者斬決。

禁止謠言：造言謗上、離散軍心者嚴究。變亂是非，講長說短，使同伴不睦者嚴究。張皇賊勢，妖言邪說、搖惑人心者斬。

禁止結盟拜會：兵勇結盟拜會、鼓眾挾制者嚴究。結拜哥老會、傳習邪教者斬。

禁止異服：不許穿用紅衣、綠衣、紅帶、綠帶，不許織紅辮線，不許扎紅綠包巾、印花包巾，不許穿花鞋。

曾國藩所定營規，寥寥數條，甚為簡約，目的是造成一種不尚虛文的風氣。&ldo;勇丁帕首短衣，樸誠耐苦，但講實際，不事虛文。營規只有數條，此外別無文告，管轄只論差事，不甚計較官階。而挖壕築壘，刻日而告成，運米搬柴，崇朝而集事。兵則編籍入伍，伺應差使，講求儀節，即有一種在官人役氣象。及其出征，則行路須用官車，紮營須用民夫，油滑偷惰，積習使然。&rdo;

此外，他還專門制定了&ldo;禁擾民之規&rdo;，為使人人牢記，曾國藩後來還親自編寫了《愛民歌》，以歌謠的方式要兵勇們背誦牢記，可稱是中國軍事史上最早的愛民教育素材，也是曾國藩的一大發明。後來之治軍者，均不能出其範圍。

三軍個個仔細聽，行軍先要愛百姓。賊匪害了百姓們，全靠官兵來救人。

百姓被賊吃了苦，全靠官兵來作主。第一紮營不要懶，莫走人家取門板。

莫拆民房搬磚石，莫踹禾苗壞田產。莫打民間鴨和雞，莫借民間鍋和碗。

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