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如此一來，遼朝君臣便陷於進退維谷的境地。經過兩三個月的行軍作戰，遼軍雖然取得預期的一些進展目標，卻已成強弩之末，而宋朝天子既未倉皇出逃，宋軍也沒有渙散瓦解，反而擺出拼死大對決的態勢。再說，孤軍深入宋朝境內，遠離自己的後方，大有退路被切斷的危險，加上先鋒大將蕭撻覽在澶州城下中連發弩而死，士氣受挫，還能堅持多久完全沒有把握，進攻的前景可謂一片暗淡。

在此局面下，遼蕭太后與近臣們決定議和，以便體面撤軍，並藉機攫取必要的經濟利益。

澶淵之盟

景德元年十二月中，前線將領突然給澶州城行營報送來遼方的一封信件，負責的官員開啟一看，竟然是以往被俘的本朝將領王繼忠所寫的信函，主要意思是遼朝有議和的願望，希望天子體察其誠意，予以接受。王繼忠乃是真宗稱帝前藩邸的親信，於鹹平六年（1003）一次與遼軍的交戰中下落不明。戰後，真宗悼傷不已，特追贈其節度使官銜，並對其家屬予以超等優撫。不曾想他現在還活著，不用說是當了俘虜，但關鍵時刻卻發揮了信使的作用。

真宗獲悉遼方有休戰議和的意圖後，異常興奮，身邊的大多數朝臣也頓時安然，都希望見好就收，以此釋去心頭的千鈞重負，換得一片安寧。

據記載，力主抗戰的寇準最初堅決反對議和，指出和議僅能維持數十年光景，以後則難保對方不變卦，因此向天子提出了應敵對策，認為實施該策可保朝廷百年無邊患。寇準所獻對策內容，因史書記載闕如不得而知，推測起來可能是一種積極的打擊措施，也就是一面拖住疲憊的遼軍，另一面調集各地軍隊實施合圍，利用地利人和的優勢打持久戰，即使最終無法殲滅對手，也可迫使其狼狽逃竄，再乘勝收復幽雲十六州，從而根本扭轉被動的北部邊防形勢。

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