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然後，羅林斯憤怒地攻擊菲什阻撓總統採取行動。最後，已筋疲力盡的羅林斯轉向格蘭特：&ldo;我一直是你的副官，我想你會原諒我的坦誠直言。&rdo;總統勉強抑制住自己的感情，對羅林斯說：&ldo;當然。你仍然是我的副官。&rdo;

輪到菲什發言了，他平靜地敘述了為什麼總統不應該承認古巴起義者。這時格蘭特總統已開始寫一個字條，表明他的決心。他是在會議前已下定決心，還是斟酌大家的發言後才下定決心，這一點是永遠也無人知曉的。他寫完後將字條交給菲什，請他宣讀：

美國願意在西班牙和古巴之間進行調解，條件如下：立即停火。古巴賠償西班牙公有財產等損失。西班牙人若願留住該島，其人身和財產均應得到保護；他們亦可按照自己意願離開該島……這些條件應於9月25日(或10月1日)前予以接受，否則即當認為美國已撤銷其全部調解建議。

第七章 將軍繞開戰爭(5)

就這樣，儘管承受著公眾和國會的壓力，儘管自己也同情古巴人，也許更為重要的是，儘管尊重和關愛自己垂死的朋友，格蘭特實際上仍是選擇了不幹預古巴局勢。

格蘭特這一決定的動機如何，一直是一個謎。菲什在1869年一直強調從法律上說沒有承認古巴起義者的正當理由，但總統很可能還有別的考慮。四年多一點以前，格蘭特剛剛走過了屍橫遍野的戰場。他比那天在座的任何一個人都更深刻地領會到內戰的教訓，他說過，&ldo;這種可怕的教訓應該讓我們懂得在今後避免戰爭的必要性。&rdo;他拒絕承認古巴起義者，證明他至少是記住了這一教訓。

這次關鍵性的內閣會議之後6天，羅林斯去世了。在他最後的時刻，他對另一位內閣成員約翰&iddot;克雷斯韋爾說：&ldo;一定要支援古巴人。古巴一定要自由。一定要打敗它的殘暴敵人……我們共和國有責任幫它得到自由。&rdo;格蘭特縮短了他的紐約之行趕回來，想最後陪陪羅林斯，可惜晚了一個鐘頭。

格蘭特後來驚訝地得知，有一批古巴流亡者給一生清貧的羅林斯贈送了28000美元的古巴債券。它們毫無價值，但一旦古巴起義成功了，是可以兌現的。羅林斯無疑也為自己死後老婆孩子的生計擔心。格蘭特也並不懷疑羅林斯對古巴起義正義性的真誠信念。但債券的事畢竟讓格蘭特想到更深一層。

古巴問題沒有隨羅林斯逝世而逝去。起義在繼續，西班牙人的暴行和美國公眾的抗議都在繼續。到1870年初，國會再次激烈討論西班牙人暴行的問題。眾議員約翰&iddot;謝爾曼‐‐內戰將領謝爾曼的弟弟‐‐提出了承認古巴起義者的法案。這法案是違憲的，因為承認權僅賦予總統，然而，若是法案獲得透過，在政治上將是對格蘭特的嚴重打擊。《紐約論壇報》歡呼說：&ldo;終於說話了!說出來吧，我們懇求人民的代表們馬上說出來吧!&rdo;

這一次格蘭特有點搖擺。他公開表示擔心，反對國會，會危及他的其他對外政策。整個春季，報界一直攻擊菲什的立場是&ldo;毫無作為&rdo;，格蘭特想與之拉開一點距離。菲什一度揚言除非他得到總統更大支援，否則他就辭職。

6月10日，星期五，有兩位眾議員拜訪菲什。告訴他眾議院即將就承認問題進行表決，雙方票數將會是很接近。菲什決不希望國會迫使行政部門改變政策。他認為惟一的辦法是由總統向國會發一項特別諮文。

菲什趕緊在週末起草了諮文。它指出承認是一個法律問題，它&ldo;不取決於對任何一方的同情或反感&rdo;。古巴起義還沒有一