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&ldo;是他！&rdo;駱俊大吃一驚，曹操殲滅劉備，吞併徐州的戰報他也有份看到，其中說到劉備和關羽被殺，而張飛則語言不詳，只是註明失蹤了，沒想到的是那個失蹤了的傢伙居然到了自己這邊。看情形他是前來投奔自己的主公的了。

&ldo;不錯！正是當年大戰呂布的張飛張翼德，主公，是嗎？&rdo;徐庶向劉寵尋求著最終的答案。

&ldo;元直說得不錯。我已經將他安排到陳到軍中為副。&rdo;劉寵將自己對張飛的安排說了出來。

&ldo;主公安排很得當，暫時咱們和曹操還不宜撕破臉皮，這張飛乃是從他那邊逃出來的，如果貿然留在身邊，的確不好處理。只是主公這認得張飛的人不少，還是讓他早日往汝南去為好。&rdo;徐庶沉吟了一下，補充道。

&ldo;好的。張飛的事情咱們就這樣了。元直，孝遠，這次找你們來還有更重要的事情。&rdo;劉寵神色凝重，制度建設的事情關係到己方以後的發展，他不得不慎重對待。

&ldo;更重要的事情！&rdo;徐庶和駱俊對望一眼，兩人眼神中都充滿了疑問。

&ldo;是的。凡是預則立，不預則廢。如今咱們已經擁有一州之地，從一郡道一州也不過短短一年的時間，咱們治下的人口有多少？田地又有多少，民田多少，官田多少？壯丁有幾何？兵馬幾何？等等，咱們都沒一個底，這怎麼行呢？還有治理的地方大了，官員該如何選拔，兵力該如何部署？這都需要好好謀劃一番。知己知彼百戰不殆，如果咱們連自己的實力具體如何都搞不清楚，又怎麼能打敗敵人，實現咱們光復漢室的理想呢？&rdo;劉寵發出一連串的為什麼給兩人。

對於劉寵所問的問題，徐庶私底下也有些思考，但因為一直處於戰爭狀態，他也一直沒有形成系統的想法。

至於駱俊雖然一直負責著所有地區的政事，但劉寵所說的很多工作，他並沒有開展起來，只是按照以前的一些治理方法維持著各地的正常執行。這在短時間是沒有問題的，但從長遠看，那是不符合整體的戰略規劃的。

&ldo;主公深謀遠慮，我等不及也！&rdo;駱俊感慨道。

&ldo;不要拍馬屁了，這次叫你們兩個來，就是想讓你們拿出個辦法來，從政治，經濟，軍事，文化，還有情報，外交這幾個方面都制定出一個規範來，這樣不管以後咱們攻下多少地方，只要把這套東西往上面一套，就能執行下去，鞏固一地了。&rdo;

&ldo;主公，您所說的很有道理，只是這一時半會也很難拿出什麼具體的方案來，還請容我們回去召集幕僚好好想想，過幾日再給你答覆如何？&rdo;徐庶答道。

一口吃不成一個胖子，劉寵這次叫他們兩個來，也只是給他們提出要求，制度的制定不是拍拍腦袋就能想出來的，需要一定的時間去整理。

&ldo;這個我明白，這樣吧！元直你就負責軍事，情報，還有外交三個部分，孝遠，你就負責政治，經濟和文化這幾個部分。給你們十天的時間，十天之後咱們再具體討論，如何？&rdo;

&ldo;如此甚好！&rdo;兩人異口同聲，有十天的時間，基本上也夠用了。對於這個任務兩人是既高興，又擔心，高興的是劉寵將這個任務交給他們，說明瞭對他們的重視之意，而且制定的這些制度將來有可能推行全國，對於兩人來說也是很大的榮耀，擔心的是事情辦不好，砸了自己的招牌。

&ldo;還有你們要是有什麼困難的話，儘管和我說，我已經和總管說好了，這段時間錢糧人手由你們支配，務必儘快將那些制度給我弄出來。時不我待呀！&rdo;劉寵說道。

之所以他這麼緊迫