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養”，但讓洛蘭印象深刻的是：“和他交談時，我感覺到的不是一顆未經開化的頭腦，而是一顆未受重用的頭腦。”這正是外務部想要的人選。倫敦一位官員對該報告的意見是：“洛蘭爵士對禮薩？汗的評估無疑是鼓舞人心的。雖然他身上有著他同胞們的各種缺點，但他的心似乎長對了地方。”他的種族血緣也得到了認可，另外一份備忘錄稱：“他擁有一半的高加索血統（得自他的母親），這是他的優勢。”總之，他正是英國政府認為可以與之打交道的那類人。

在受命保衛波斯北部的英軍司令埃德蒙？艾恩賽德爵士（Sir　Edmund　Ironside）看來，禮薩？汗似乎是“一個強大而無所畏懼、牢記著國家利益的人”。英國人激烈地爭論著到底要給予他多大的支援，以及到底該在扶植他成為具有影響力的人甚至最終登上寶座的過程中扮演何種角色。不過，後續的眾多相關事件證明，英國人最終還是充當了國王締造者的角色。美國駐德黑蘭代表約翰？考德威爾（John　Caldwell）認為，禮薩？汗和英國人走得太近，他“實際上就是個間諜”。

美國人也同樣密切關注著這一地區，這一點兒也不奇怪。1918年美國海軍計劃處的一份報告提到，美國準備同英國在商業上展開競爭。該報告指出：“世界上曾經興起過四個大國準備要挑戰英國的商業霸權。”西班牙、荷蘭、法國和德國都曾打算把英國人趕走，美國是“第五個，而且還是五個商業強國之中最大的……歷史提醒我們必須盯緊”英國人的下一步動作。油田的重要性將美國人的目光投向了這一地區。

美國越來越重視其自身的石油供應。當戰前的英國人還在擔心資源匱乏時，美國人已經開始為戰後可能會立即出現的資源短缺而犯愁了：滿足新興的消費理念是犯愁的一個因素，對已探明的石油儲量的預估是另外一個因素。據美國地質調查局局長判斷，這些石油儲量將在九年零三個月後被耗盡。威爾遜總統承認，缺乏“國內外的穩定供應”是一個大問題。

為此，國務院慫恿美國最大的石油生產商之一標準石油公司（Standard　Oil）研究“與伊朗政府就在英波石油公司特許權範圍之外的伊朗北部達成協議的可能性”。美國的興趣在德黑蘭引發了強烈的反應。當地媒體稱，英國人和俄羅斯人在波斯的介入已經足夠深了，他們不斷地侵害著這個國家的獨立性；美國這個新興帝國是最好的救星。一家波斯報紙滿懷希望地宣稱：“如果我們國家能夠與富裕的美國人建立經濟聯絡，可以肯定的是，我們在資源上將不會再一無所獲，而且我們將很快脫離貧困的折磨。”這一光明前景成了波斯全國的共同期望，潮水般的電報湧入首都，以表示對美國投資的歡迎。受寵若驚的美國大使注意到，在這些電報上落款的都是一些“最著名的毛拉、傑出人士、政府官員和商人”。

英國人對此很是氣憤，他們直截了當地告訴美國國務院，美國對波斯石油的覬覦不僅不受歡迎，而且是不合法的。英國人宣稱，儘管爭議地區沒有授權給英波石油公司，但是他們之前已經就該地區與波斯政府達成了另外的協議。因此，不能將此地的勘探權給予美國或其他任何人。這些狡辯之詞並沒有起到效果，波斯人最終還是給了標準石油公司50年的特許權。

然而，美國人的行動又一次成了夢幻泡影。他們曾希望透過對波斯的介入和投資，取代英國在該地區的影響力。但事實證明，任何經營者都需要與英波石油公司交易才能獲得輸油管的使用權。而談判一旦開始，就會讓原本充滿期待的波斯人失望不已。一位駐華盛頓的波斯代表評價道，美國人“比英國人更像英國人”——當然，這並不是恭維之詞。德黑蘭的一份報紙發表了一篇怒氣衝衝的社論：美國人和英國人完全就是一回事，他們都是“欺負弱小的拜