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從根本上改變防護的狀況。在平時應開展&ldo;三防&rdo;教育。中學及大專院校是&ldo;三防&rdo;教育的重點，應把&ldo;三防&rdo;教育納入教學大綱，列入教學計劃。在城市居民中可根據生產情況，結合民兵訓練進行&ldo;三防&rdo;教育。還應經常利用報刊、圖片、廣播、電視、電影廣泛宣傳核、化、生物武器的效能和防護的方法。力求使城市居民人人懂得防護知識，會作防護動作和製作簡易防護器材，為戰時嚴密防護打下基礎。

第九章　城市防禦戰役的實施

敵人進攻城市，通常是首先實施猛烈的火力突襲，然後，地面部隊實施強大的攻擊奪佔。當城市防禦一方未構築堅固防禦陣地，敵可以運用機動手段一舉摧毀其防禦體系時，則採取倉促進攻的方式，也可以說是從行進間進攻的方式，來奪取城市，不可能時，則實施預有準備地強攻。在未來戰爭中，我國具有重要戰略戰役價值的城市一般都構築有比較完善的防禦陣地，以強大的戰役軍團組織堅強的防禦，堅決予以保衛，因此，可以預見，敵我雙方圍繞城市而展開的空襲反空襲、突破反突破、合圍反合圍、空降反空降、封鎖反封鎖的鬥爭將異常激烈複雜。城防戰役指揮員必須統籌全域性，掌握關節，審時度勢，多謀善斷，實施堅定靈活地指揮，堅決挫敗敵人的進攻。

第一節　反空襲作戰

在高技術條件下的常規戰爭中，敵人必將對城市實施高強度空襲，因此，反空襲也就必將是城防戰役十分突出而又激烈的作戰階段，城防指揮員必須予以高度重視，有效地指揮廣大軍民抗擊敵人的空中襲擊，奪取反空襲作戰的勝利。

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