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狀態，成千上萬的傷員要救護，大批無家可歸的兒童要收容，水電、通訊、交通中斷需搶修，全城一片火海在撲滅。既要組織對空觀察、發放警報、燈火管制、交通管制，又要組織工廠堅持生產，還要組織本市居民緊急疏散，等等。在這嚴峻的時刻，史達林格勒城防委員會果斷地採取了一系列緊急措施，全力以赴進行防空襲鬥爭，在短短的3天時間內就疏散居民30萬，有效地減少了人民的損失，保證了城市保衛戰的勝利進行。

總的看來，蘇聯衛國戰爭時期建立城防委員會的做法值得我們學習研究。但是，我們強調建立的城防委員會決不是硬搬蘇聯那一套，而是建立一個具有我國我軍特色的城防委員會。這種城防委員會與蘇聯當時建立的城防委員會相比至少應具有三個突出特點：

（1）不僅是黨政軍民的協調機構，更重要的是城防戰役呼城市生產的最高領導機構，對軍隊作戰和地方生產的重大行動實行集中統一領導。

（2）城防戰役軍團參加城防委員會，既突出戰役軍團的骨幹地位，又有利於發揮黨政軍民的整體威力。

（3）適合我國在中等規模以上城市設立的黨政軍領導體制狀況。在平時，駐城市的警備部隊的主要領導同志一般都參加市委市政府的領導工作，市委書記都是警備部隊的第一政治委員，他們共同議政議軍，到戰時，組成城防委員會就有了基礎，利於儘快形成領導核心，提高指揮效率。但是，城防委員會這樣的組織形式，對我們來說是個新鮮事物，還有待於在實踐中不斷完善和提高，以便更好地適合我軍現代城防戰役的需要。

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