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、副參領奉有差遣，其員缺應行委署者，奏聞委署。如此則責任專，而管轄得力，由兵丁出身者，其升轉之途亦不致壅滯，旗下既得人才，事務亦大有裨益。&rdo;

第三，創製八旗新例。八旗例則，年久失修，雍正帝即位後，雖然對旗制多有改革，但並未形成新例，旗員亦多不執行，因此無法律約束力，臣下處理事務散漫無羈、無所遵循。針對這種情況，雍正帝於三年令八旗大臣在原來的《現行則例》基礎上，根據現實八旗情形，命允祿、鄂爾泰等人分別編寫上奏，後編成了《八旗則例》《綠營則例》及《世宗憲皇帝上諭八旗》十三卷、《世宗憲皇帝上諭旗務議復》十二卷，《世宗憲皇帝諭行旗務奏議》十三卷。乾隆六年（1741年）告成的《中樞政考》三十二卷，也不是原來版本，而是經鄂爾泰等人奉雍正帝敕旨，另行纂修的。雍正五年（1727年），雍正帝又倡議纂修《八旗通志》初集，命大學士鄂爾泰、尹泰等總裁其編修工作，此書經12年努力，到乾隆四年（1739年）成書。該書長達250卷，是全面記述八旗制度及八旗人物的巨型專著，為後世研究八旗制度的寶貴資料。雍正十二年（1734年），雍正帝又修訂了《戶部則例》，例文規定：&ldo;八旗尺遇比丁之年，各該旗務將所有丁冊逐一嚴查，如有漏隱，即據實報出，補行造冊送部。如該旗不行詳查，經部查出，即交部查議。&rdo;此例文中的&ldo;送部&rdo;、&ldo;經部察出&rdo;，均指戶部而言。《戶部則例》與《大清律例》有所不同：《大清律例》是祖宗成法，具有嚴格的修律程式，而且涉及到吏、戶、禮、兵、刑、工各個方面，不可能根據變動的民事狀況及時地作出補充修訂，而《戶部則例》所調整的物件主要是民事行為，因而有可能及時地修訂、確認和調整新的民事法律關係。

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