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一地區的安定對於鞏固清政府在西南的統治與溝通南北交通都有重要意義,為了開江路通黔粵,必須對此地生苗用兵進剿。進剿生苗可以說十分艱險,再加上地勢險峻,就更需要系統專業的作戰技術,鄂爾泰為此制定了&ldo;清理黔東南土民問題,重點在都勻府,其次是黎平府,複次為鎮遠&rdo;的方針。

鄂爾泰向雍正帝推薦了張廣泗,張廣泗原為黎平知府,不但熟悉貴州地形,而且對苗民的習慣特性也知之甚詳,雍正帝用張廣泗為貴州按察使。張廣泗率兵深入黎平府古州地區的古州江流域、都勻府丹江地區小丹江流域和八寨等地區,以武力討平了抵抗清軍的苗寨,隨後一面招撫,一面用兵,在黎平府設古州鎮,在都勻府八寨、丹江、鎮遠府之清水江設協營。待這些地區穩定以後,他又開闢了通向湘南、廣樂的水陸交通,在這些地方設定官廳,派出同知,辦理民政,並在各地設關駐兵。

雲南的土司勢力也很大,特別是烏蒙、東川、鎮雄三土府,土司統治地域十分遼闊。康熙三十一年(1692年),康熙帝也曾對東川府改土歸流,然而土司勢力分毫未損,流官上任有名無實,改土毫無成效。雍正四年(1726年),鄂爾泰奏請東川歸滇,標示著三土府歸流的開始。雍正帝批准後,鄂爾泰派劉起元屯兵東川,將巧家等六營地方,統統劃歸流官管轄。一切土目,盡行更撤。

同年冬天,鄂爾泰因烏蒙土知府祿萬鍾攻掠東川府,鎮雄土知府隴慶侯助紂為虐,遂命遊擊哈元生率軍討伐,在四川軍隊配合下,哈元生大獲全勝,於是在其地改設烏蒙府(後改稱昭通府)和鍍雄州(今鎮雄縣)。雍正帝為獎勵哈元生,命鄂爾泰以副將或參將提用。後來哈元生在多處立功,幾年間升至雲南提督。

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