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理

作為一名改革家，雍正帝&ldo;整數百年頹風&rdo;大手筆的改革還表現在對八旗的改制方面。八旗軍的軍功使得它在清初的歷史上有著舉足輕重的地位。然而隨著朝廷事務的增多、八旗旗主、管主對權力的追逐，八旗軍成了皇權直接管轄不到的地方，驕縱、腐敗惡習日益滋生，皇族之積弊痼習也越來越顯著。雍正帝即位後即向旗主、管主這樣的貴族集團開刀，他整頓旗務，健全規章，削弱旗主特權，同時他還採取措施解決八旗子弟的生計問題。清厘積弊的改革，擴大了皇帝對八旗的控制權和八旗軍對皇帝的向心力。

削奪特權，加強控制

八旗制度是滿族的社會組織形式，也是清王朝的重要政治制度。八旗制度最初具有軍事、生產和行政三方面的職能，對早期滿族社會經濟的發展起到了促進作用。它是由滿洲開國皇帝努爾哈赤於明萬曆二十九年（1601年）正式創立，初建時設四旗：黃旗、白旗、紅旗、藍旗。1614年因&ldo;歸服益廣&rdo;將四旗改為正黃、正白、正紅、正藍，並增設鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍四旗，合稱八旗，統率滿、蒙、漢族軍隊。

各旗旗主是一個旗的首長，擁有很高的權力，與旗下有著嚴格的主從關係，旗下隸屬於旗主，與皇帝是間接關係。即使是皇帝要呼叫旗下民眾，也必須透過旗主，各旗內親王、貝勒、貝子均為世襲。八旗的所有權，更多的是屬於旗主。換一種說法，就是旗下有兩個主人，一個是旗主，一個是皇帝。就實質來說，八旗旗主的這種特權是和傳統的封建中央集權相衝突的。隨著清朝統治的鞏固，皇帝要直接掌管旗民，加強皇權；然而旗主要維持對旗下的所有權，從而導致旗主的這種特權與皇權的矛盾日益尖銳。

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