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副司令員、譚震林為副政委。

因為工作需要，在解放戰爭三年多時間裡，司令員兼政委陳毅有兩年多實際不在野戰軍總部。1948年5月，陳毅還被中央調任為中原軍區及中原野戰軍第一副司令員，中央交給他&ldo;建立中原軍區及中原局的經常工作&rdo;的新職責。其華東野戰軍司令員兼政委的職務由粟裕接任。雖然在粟裕的堅持下，陳毅被保留了華東野戰軍司令員兼政委的名義，但他實際在中原軍區及中原野戰軍工作了7個多月的時間。這兩年間始終在華東野戰軍總部負責全面工作的領導人是代司令員兼代政委粟裕。據《粟裕傳》記載：&ldo;在解放戰爭的4年時間裡，陳、粟在一起的時間大約有12個月，其餘24個月是分開活動，其間偶爾有短暫的會合，分合時間之比大約是2∶1。&rdo;這個結論是經得起客觀歷史事實檢驗的。粟裕於1978年4月26日在總參機關的會議上回顧說：&ldo;陳老總比較長時間沒有在三野，從1947年的秋天到延安去，一直到上海我們才見面。&rdo;這裡所指的&ldo;見面&rdo;，應當是指粟裕於1949年5月27日率領三野指揮機關由蘇州進入上海後，短時間內與陳毅同在上海工作（同年7月13日，粟裕又率領華東軍區和第三野戰軍領導機關移住南京），而不是指通常意義的&ldo;見面&rdo;，因為此前兩人有過幾次短期會晤。粟裕在華中野戰軍高幹會議上作戰爭初期作戰經驗總結報告。

郭化若談到華東野戰軍時，也指出：&ldo;我要說說陳毅與粟裕。由於工作需要，陳、粟之間有分有合，而且分多合少。就三年解放戰爭而言，陳、粟始終在一起只有11個半月，大部分時間不在一起，特別是非常關鍵的一段時期，陳總在中原野戰軍，即二野工作。&rdo;具體而言，陳毅與粟裕在一起的時間，可以分為五個階段：一、1947年1月至7月。這段時間內，陳毅穩定地履職於華野總部，歷時7個月。二、1947年8月至1948年5月。這一時間段裡，他們兩人絕大部分時間不在一起。三、1948年6月至1948年12月。陳毅完全在中原野戰軍履職，共7個月。四、1949年1月至1950年11月。陳毅回到華東地區工作，但不在三野總部，三野前委仍由粟裕主持工作。五、1950年11月以後。三野番號於1950年5月撤銷，但三野前委仍舊行使職責，由粟裕負責。三個月後的1950年8月，粟裕因病離開了三野前委，三野前委隨即撤銷，部隊歸華東軍區管理，陳毅11月以後從上海到南京，主持華東軍區工作。

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