第一百三十九章 六冊一賬，收付記賬法(第1/6 頁)

張居正拿出了一本奏疏，翻動著思索著，看了眼王國光，開口說道：“大司徒的奏疏陛下看過後，批覆說：大司徒真的要上這本奏疏嗎？”

所有人都看向了王國光，什麼奏疏，讓張居正和皇帝如此的慎重，還要特別問一句。

王國光點頭說道：“邊儲歲虧，管糧各官因襲套公家之積任意花銷，豪猾之徒坐邀厚利，當事諸臣如此，真以滄海實漏卮終歸澌盡而已。”

“我是戶部尚書，這道奏疏我不上誰上呢？”

我不入地獄誰入地獄？葛守禮聽完，知道這一天終究是來了。

王國光議論的是邊方儲蓄的虧空，管糧諸官套公家的積蓄，隨意花銷，這樣做，大明的公家積蓄，哪怕是滄海，也要漏的乾乾淨淨。

這是實情。

挑破這個膿瘡，然後治好這個膿瘡，如果有成效的話，那麼各地府庫也會是這樣做，這是度數旁通的推行，是國朝財稅完全歸於朝廷的政令。

張居正開始講解王國光的奏疏，其實很簡單。

就是糧草收納必須要填給勘合，杜絕勢豪之家窩賣以侵其利；一切分外需索掯勒守候之苦，嚴加禁絕分外之事索要糧草；系召買者購買民糧死後，必須立限完銷，不得過期以致高價，限時完成，過期一律不得入賬；

“同收、同付、有收有付，然後每歲終令各鎮巡撫將該鎮召中過鹽引，召買過糧草，發給過價銀等，並經管官員造冊送部以憑查考其經管官，亦各送有部冊以憑查對分別優劣，要在邊臣赤心體國，銳意舉行，不出年，期軍需可足也。”張居正念完了最後一段靜靜的等待著廷臣們消化這段話。

考成法的實際應用，巡撫和經管官員把糧食進入的堪合，造冊送戶部，作為憑證，查考經管官，然後送吏部篩選優劣罷黜任免。

堪合要跟賬本相對應，寫清楚支取事類的原因，賬目出現問題，那就別管吏部無情了。

萬士和認真的聽完了奏議，疑惑的說道：“那豈不是說，邊方的巡撫和經管官員沆瀣一氣，把賬本做好，不就可以欺上瞞下，繼續侵佔公家之積了嗎？為了絕滑奸包占之大弊，官吏苟狥之私情，結果朝廷的政令，反而把他們完全綁到了一起，這就是我的疑惑。”

“萬尚書，你這個疑惑很好。”王國光開口說道：“邊方巡撫手中有一本《總賬》，這是和經管官員一起做好的總賬，還有一本清丈所得的田冊《魚鱗冊》、一本邊方各鎮內部錢物流轉的《內冊》、一本朝廷和邊方錢物流轉的《外冊》、一本戶部管錢糧郎中的《度支冊》、一本所剩多寡的《結存冊》和一本所有度支憑證的《堪合冊》。”

“這便是六冊一賬，涉及到了邊方巡撫、巡按、總督、布政司、按察司、都司、戶部清吏司管錢糧郎中、軍鎮正軍、倉場吏員和買賣百姓，這六冊一賬做好了，那國朝的財稅，就徹底做好了。”

張居正看著萬士和稍微思考了下說道：“萬尚書，咱們這個文華殿，就這麼幾個人廷議，還各有心思，地方要把地方這麼多賬做好，上下內外沆瀣一氣了，那就不是賬本的問題了，而是應該研究調兵遣將，平叛去了。”

“有理。”萬士和沉默了許久說道：“邊方的賬做通順了，是不是就該做天下的賬了？”

王國光點頭說道：“是，我從來沒有隱瞞和避諱這一點，這就是試點，理通順了，就可以推而廣之了，和當初京師考成法京察，還有眼下的南衙清丈、釐清侵佔、還田、稽稅，是一樣的，先把賬本的種種問題找出來，然後，完成國朝財稅的新法。”

萬士和吐了口濁氣說道：“果然，陛下問大司徒到底要不要上這本奏疏是有原因的。現在王司徒跟天下勳戚、官吏、權豪、縉紳、勢要豪右之家算總賬，等到我們離開之後，他們就會跟我們算