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撫&ldo;不拘資格&rdo;,保奏武職人員。1鹹豐十一年十二月,曾國藩任兩江總督統轄四省軍務之後,清廷即降旨命他保舉安徽巡撫,並指明&ldo;不必拘定資格&rdo;,迅速奏聞。曾國藩回奏一方面誠惶誠恐地表示&ldo;恐上侵朝廷ta階之權,另一方面馬上保舉了張亮基、李續宜兩人2同治元年十二月,清廷又命曾國藩驢舉封疆、藩桌人材,月明確提出:&ldo;有職分較卑而器識甚遠,將來堪以登用者,並著一併具奏&rdo;3上述保舉許可權的下放,不僅使督撫保舉範圍擴大,而且突破了舉資格條件的限制,於是督撫紛紛藉軍功之名目保舉人員金陵克復後,曾國落先後上保案六起o保舉任用程式也趨於簡化,
一般保案列名不加考語,由督撫開單呈報,皇帝特旨允准,吏部照折註冊即可;其中軍功出力人員可免補免選,越級提升6保舉之員增多,還突破了原來督撫題調借補的限制。同治七年十一月,曾國藩提出武職借補章程,不同意兵部擬訂的借補成數不準過五成的規定,提出&ldo;借補者三缺得二,換補者三缺得一&rdo;的要求,並明白地指出,之所以如此,是&ldo;三江兩湖用兵太久,武職保舉太多,姑存
借補小缺之途,以為安插閒將之地&rdo;。8此外,由於各省督撫事權擴大,所設局所急需用人,於是也就出現了仔撫違背常例率自更調的現象或將特旨簡放及由部選補。各員奏請留省令其暫署別缺1;或將試用一年期滿人員&ldo;概請留省補用&rdo;,或者&ldo;徑直更調&rdo;2;還出現將&ldo;黝退之員&rdo;請留請調之事8
正如《清史稿》所稱:&ldo;時督撫權宜行事,用人不拘資格,隨時舉措,固不能以大計舉例繩其後也&rdo;
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