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而，高太后卻不僅一味信任司馬光，委以重任，還在司馬光死後，將其反對變法的措施執行到底，並起用大批反對派官員如文彥博、呂公著、範純仁和呂大防等人，又將支援變法的官員呂惠卿、章惇和蔡確等人逐出朝廷，從而激化了統治集團內部的鬥爭。

高太后在哲宗即位時，一再表示她性本好靜，垂簾聽政是出於無奈，但她卻絲毫不放鬆手中的權力。在高太后垂簾時期，軍國大事都由她與幾位大臣處理，年少的哲宗對朝政幾乎沒有發言權。大臣們也以為哲宗年幼，凡事都取決於高太后。朝堂上，哲宗的御座與高太后座位相對，大臣們向來是向太后奏事，背朝哲宗，也不轉身向哲宗稟報，以致哲宗親政後在談及垂簾時說，他只能看朝中官員的臀部和背部。到了哲宗17歲時，高太后本應該還政，但她卻仍然積極地聽政。而此時，眾大臣依然有事先奏太后，有宣諭必聽太后之言，也不勸太后撤簾。高太后和大臣們的這種態度惹惱了哲宗，哲宗心中很是怨恨他們，這也是哲宗親政後大力貶斥元祐大臣的一個原因。

儘管高太后和大臣在垂簾時沒有考慮哲宗的感受，但他們並不放鬆對哲宗的教育。高太后任呂公著、範純仁、蘇軾和範祖禹等人擔任哲宗的侍讀大臣，想透過教育使哲宗成為一個恪守祖宗法度、通曉經義的皇帝，尤其是讓哲宗仰慕仁宗，而不是銳意進取的宋神宗，因為仁宗創下了為士大夫津津樂道的清平盛世。此外，高太后在生活上對哲宗的管教也很嚴格。為避免哲宗耽於女色，高太后派了20個年長的宮嬪照顧他的起居，又常令哲宗晚上在自己榻前閣樓中就寢，相當於限制了他自由活動的空間。但元祐四年（1089）十二月，民間卻傳出宮中尋找乳母之事。大臣劉安世得知後大驚，哲宗此時才14歲，後宮竟然尋找乳母，是否是皇帝沉溺聲色？劉安世上奏章，告誡哲宗自重。另一大臣範祖禹直接上疏高太后，言辭極為激烈。高太后對外解釋說，是神宗遺留下的幾個小公主年幼，需要乳母照顧，但私下卻將哲宗身邊的宮女一一喚去審問。哲宗後來回憶說那些宮女們個個紅腫著眼，臉色慘白，他心裡很害怕，後來才知道是劉、範暗中告了狀，而自己卻渾然不知。高太后的這些做法雖然目的是為了照顧和保護哲宗，但卻使得哲宗感到窒息，無形中增強了他的逆反心理。

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