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李吉甫,遭李吉甫排斥,久不續用。到唐穆宗時,牛僧孺曾一度為相,李吉甫之子李德裕等,指斥李宗閔主持科考舞弊。李宗閔等人被貶官,鬥爭更趨複雜。朝廷大臣分化組合,形成以牛僧孺、李宗閔為首的&ldo;牛黨&rdo;和以李德裕為首的&ldo;李黨&rdo;,兩派相互傾軋四十餘年。牛李兩黨的政治主張截然不同,主要表現在:李黨力主摧抑藩鎮割據勢力,恢復中央集權;牛黨反對用兵藩鎮,主張姑息妥協。其實,這樣的爭論仍然是有一定的歷史意義的。可是自長慶以後,黨爭的內容已經絲毫看不到有意義的內容,而完全是一些能將對手打倒在地的雞毛蒜皮的小事。唐代黨爭已經完全演變成了一場爭權奪利的政治鬥爭,這正是唐代黨爭的實質所在。官僚之間的鬥爭不斷升級、擴大。
&ldo;朋黨&rdo;暴露了封建專制陰暗的一角,它是中晚唐朝政的另一個痼疾,而這些朋黨往往是由宦官做後盾或牽線的。漢明的朋黨之爭主要是宦官與外戚或朝臣的權力之爭;宋朝的朋黨之爭主要是朝臣的政見之爭。唯有唐朝的朋黨之爭有些特別,與其他三個不同的是,帶有明顯的&ldo;階級&rdo;性。就像胡如雷在《唐代牛李黨爭研究》中所認為的:李黨是公卿顯官集團的政治代表,他們與中小地主結盟,反對藩鎮割據,從而與代表豪強大地主政治利益的牛黨發生衝突。換而言之就是,日趨滅亡計程車族階級與科舉進士之間&ldo;不是你死,就是我亡&rdo;的政治遊戲。
這場黨爭帶了嚴重的後遺症。王朝的統治者為了加強統治,支援利用新興的庶族打擊士族門閥。而隨著庶族勢力的增強,士族不甘心失去已有的特權。雙方為了各自利益,進行爭鬥。在國家強盛時,這種黨爭對皇權是有利的,皇帝得以用支援或反對來平衡王朝的穩定。而當弱亂來臨,則是皇朝滅亡的禍根。唐宗室出身的奸相李林甫,也為鞏固自己地位提拔寒門、任用藩將,為以後的安史之亂埋下了種子。
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