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題，而是哪一種民主的問題。所以我認為，成都的公推###方式只適合鄉鎮黨委使用。這就是直接民主和間接民主的區別。我們是一個大國，在全國包括到縣，不能實行直接民主，要實行間接民主。

經濟觀察報：縣級不可以嗎？

易中天：縣級不行，人太多。選一個縣長，全縣的縣民都來選，不可操作。我的觀點就是：在縣以上實行間接民主，縣以下實行直接民主。

經濟觀察報：這裡邊還有這樣一個問題，就是不能把民主僅僅理解成選舉。

易中天：那當然，民主絕對不僅僅是選舉。民主首先是精神，是文化，其次才是制度。選舉只是民主制度當中的非常小的一部分。民主的根本的東西是主權在民，政權民授；這是最根本的問題。

經濟觀察報：第三種說法是，中國經濟還沒有發展到一定程度，現在推進民主政治建設，就要犧牲經濟發展。

易中天：和我們現在相比，古希臘時期的生產力並不夠先進，經濟欠發達得很，但是人類最早的民主；就在古希臘時期產生；並且發展成為一套制度和文化。經濟不發達更需要努力發展民主，越是不民主越搞不上去，因為產權問題得不到解決，而產權是否清晰恰恰是制約人們追求財富的一個非常重要的元素。有恆產者才有恆心，無恆產者無恆心。

經濟觀察報：有人說，在斯大林時期高度集權，國力不是也發展得很快嗎？

易中天：集權的情況下是可以高速發展的，怎麼不可以高速發展？但是，在集權的情況下，國家的快速發展是短期的，是不可持續的，更何況經濟發展速度快慢，根本不是我們追求的目標。

經濟觀察報：我們追求的目標是民眾的福祉。

易中天：我們的目標是以人為本。用快慢來衡量成敗本身就有問題。

引言　在那桃花盛開的地方（1）

2004年3月20日，中國成都龍泉驛桃花故里。

龍泉驛是中國最大的水蜜桃種植基地，漫山遍野桃樹成林。每年春天桃花盛開的時候，成都市民都要拖家帶口，三五成群，施施然而來，在這裡舉行他們的狂歡節。這一天就更是人山人海，車水馬龍，因為東方電視臺和成都電視臺要在這裡現場直播大型文化電視節目《花開中國·花重錦官城》。

沾衣欲溼的杏花雨飄逸地瀰漫在空中，把滿樹桃花撫弄得嬌豔欲滴。四川省和成都市的領導人，也戴著旅遊者的小紅帽，和成都市民們一起談笑風生。這時，恐怕很少會有人知道他們心頭的沉重。事實上，就在這天，就在這裡，四川省委常委、成都市委書記李春城告訴我，在省委、省政府的支援下，經過慎重考慮和半年試點，成都市已在五個月前正式全面啟動了“統籌城鄉經濟社會發展，推進城鄉一體化”的程序。他們決心用這把利劍，破解城鄉二元結構的魔障，從根本上解決成都的“三農”問題。

這當然並不容易。

誰都知道，“三農”成為“問題”，真是千頭萬緒，說來話長。儘管也曾有過相當的關注和不懈的努力，“農村真窮，農民真苦，農業真危險”這三句話，仍然揮之不去。畢竟，冰凍三尺，本非一日之寒。解凍，也就不可能只需要一天兩天。就說成都，經濟和社會發展狀況雖然算好，卻還是有一些地方至今沒有改變靠天吃飯的窘境，也未能解除部分農民的返貧之虞。這些丘區和山區佔全市土地面積多大比例呢？丘區％，山區％，加起來竟達六成！何況還有教育、醫療、文化、社保等諸多社會建設問題。這麼多問題加在一起，一個“城鄉一體化”就能都解決了嗎？

次年7月底，由於一個偶然的原因，我又來到成都。曾經開滿桃花的龍泉驛，處處都能吃到紅彤彤、香噴噴、甜津津的水蜜桃。這時，距離他們決定統籌城鄉