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瓦解。在東方，東南線部隊正在有秩序地朝南斯拉夫撤退。在奧斯特馬克，倫杜利克的集團軍群正堅持著他們的陣地，舒埃納爾的集團軍群還沒有受到損失。但是，兩個集團軍群都只有供短時間使用的彈藥和燃料。

&ldo;援救柏林沒有成功，估計柏林馬上會被包圍。我們在東線北部的集團軍群正在向梅克倫堡地區撤退，在東、西普魯士的部隊已經被俄國優勢兵力所壓倒，庫爾蘭戰線仍然堅持著。

&ldo;德國海軍打算同現有的商船隊一起，從庫爾蘭和東、西普魯士那裡儘可能多地把部隊由海上援救到西方。

&ldo;在德國西北部，東弗里斯蘭和什勒斯維希‐霍爾斯坦還沒有被敵人佔領。但是，已經沒有足夠的力量來對付敵人在這些地區即將進行的、可以預料到的進攻了。

&ldo;荷蘭、丹麥、挪威以及比斯開灣港口、海峽群島和敦刻爾克，仍在德國佔領之下，此刻這些地區仍是穩定的，&ldo;德國空軍只有極少的力量。由於缺少燃料，它們的戰鬥力受到了很大的限制。&rdo;

整個軍事形勢清楚地表明，戰爭在軍事上已告失敗。由於對德國形勢不能指望實現政治上的轉變，所以當德國東部戰線和數百萬難民已經西移之後，就必須準備根據相應的方案儘快地結束戰爭，以便繼續把這些人從東方拯救出來。

對此，就需要有一個負責的發布命令的中央機構，一個統一的領導，這個領導能根據一個明確的方案來執行這一任務，它的指揮權要為所有德國軍事的和非軍事的下級指揮部門所承認和服從。

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