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沒有任何權力可以在不受制約與監督下不自腐，監督者自身也不例外;監督不在形式，貴在實質;不在一時，貴在持久;不在對特定的人，貴在對所有的人。

古人說：朝中有人好做官。現在想在官場中混，恐怕還要千方百計鑽營進某一個圈子，尋求一張保護傘。官場中人進入某一圈子，成為&ldo;某某的人&rdo;，是有本事、有能力、受賞識、前程似錦的表現。官場中的食物鏈不僅使得官員結成團，起到了利益輸送和保護傘的作用，而且嚴重腐蝕了官場，如果不進入這個圈子，不向這個圈子輸送利益，那就將永遠被排斥在仕途的道路之外，迫使一些人不得不放棄原則而加入這個圈子。這個圈子如滾雪球一樣，將一些官場歪風邪氣傳染到乾淨的地方。

事實上，很多被查出來的案子，都是超越某個圈子(保護傘)之上的力量查處的。而保護傘範圍內，食物鏈上的官員都是很安全的，因為在一榮俱榮、一損俱損的利益鏈條上，處於高位的官員是絕對不能讓這一鏈條任何一處出問題的;因而，在這個利益鏈上，地方司法機關是滴水難進的。

權力機關在接到投訴舉報時，如果被告者是自己關係網中人此投訴即可作為自己在共同體內要求增加分肥的籌碼;如果不是自己關係網中人，要麼他會透過其他關係網婉轉繞過來，這樣就可以擴大增強自己的關係網;要麼他只是一個無名之輩，可以&ldo;從嚴懲處&rdo;，既可以正面邀功，又可以背面立威。

74 關於國家權力

&ldo;國家權力高於一切&rdo;是我們經常提到和聽到的一句話。但是，在什麼時候、什麼情況下，&ldo;國家權力&rdo;才能高於一切?

美國的憲法規定：&ldo;在沒有合理的賠償下，政府無權徵收個人的地產和財產。&rdo;憲法還要求徵地必須符合四項標準：必須為了公共利益;必須是必要的、不可缺少的公共利益;對個人給予公正、合理、充分的賠償;適當合理的操作過程。

一是國家的權力是由個人組成的、公眾共同賦予的，作為國家權力的執行者‐‐政府，沒有讓任何一個公眾為其他人而吃虧的權力，只有儘可能充分尊重個人權力的國家權力才是真正合理的國家權力。二是打上國家工程標籤的各種國傢俱體權力並非都是高於一切的，這種權力有大有小，有輕重緩急之分，更重要的是國家權力也存在著可以協商的巨大空間。

曾經當過周恩來的外交助理、新華社副社長、中國社會科學院副院長、鄧小平的國際問題顧問的李慎之認為：中國文化的本質是專制主義。後集權主義就是集權主義的原始動力已經衰竭的時期，權力者已經失去了他們前輩所擁有的原創力與嚴酷性，但是制度還是大體上按照原樣運轉，靠慣性或者惰性運轉。權力者不能不比過去多一點法制(注意：絕對不是法治)，權力中心仍然是真理的中心。這個社會的最高原則是&ldo;穩定&rdo;;而為了維護穩定，它賴以運轉的基本條件仍然是：恐懼與謊言。

20世紀的世界政治現象中，出現了一個權力私授制，即非君主制度的國家卻完全由老掌權者指定權力繼承人的制度。

專制與腐敗不是孿生關係，而是親子關係，即專制必然產生最大、最徹底的腐敗。

生活在中國現實土地上的人，無論走到哪裡，無論辦什麼事情，無論遇見上司或者碰到領導，不由自主地感到一種束縛，一種制約，一種無形的壓力。它是什麼?是權力。權力象頸背上的盤石，沉沉的，深深的，框固著你的生活正規化，鉗制著你的文化行為。它的支配慾好象巨魔手中的權杖，舞到哪裡，哪裡就只有肅靜和屏息。中國政治史上的權力問題，可以說是中國古代以來歷史文化中的最看得清，但