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以冷酷的目光看，政治從集權演化到民主，必然要經歷權力腐敗、賄選買票、議題操縱和承諾民主四個階段，然而，處於進化中的執政黨應當清楚，雖然這個過程必然發生，但是並不等於過度發生，無論是那個階段過度，必然導致毀滅性的博弈。

賄選無疑是毀壞民主制度的政治之癌。有跡象表明，賄選人大代表的現象不僅開始冒頭，而且在一些地區逐漸加劇。並呈現出兩大發展趨勢：賄選地點由農村逐漸發展到城市;賄選級別由基層人大代表逐漸上升到全國人大代表。在賄選人大代表的濁流中，除了請客送禮等傳統手段外，還有許諾提供生意機會甚至性服務等等。至於賄賂者，則常常躲在幕後，凡此種種意味著賄選手法正日益多樣化、隱蔽化，大大增加了反賄選的難度。

無論是立法還是單純的懲罰措施，固然能對賄選行為形成相當的威懾力，但顯然不是治本之策。要徹底割除賄選這種政治之癌，首先要考察滋生賄選的政治環境和社會土壤。

在相當長的一段歷史時期內，賄選人大代表鮮有所聞，但這種&ldo;純潔&rdo;的政治生活卻難以掩蓋一種悲哀的事實：人大在許多人眼裡是軟弱無力的&ldo;橡皮圖章&rdo;，在國家政治生活中的作用甚微。人大代表僅僅是獎勵勞動模範、先進典型的光榮稱號，難以行使實質性的政治權力。既然人大代表這個看似神聖的頭銜有名無實，對那些企圖以金錢收買權力的人也就不具有吸引力。而近年來賄選行為的出現和蔓延，恰恰從反面驗證了人大和人大代表地位的急速上升，人大代表不再是以前的榮譽稱號，開始真正成為一種政治資本和權力資源，這才使賄選者有了花錢購買選票的慾望和動力。

其實，與買官賣官相比，賄選雖然也是以金錢購買權力，卻有本質的不同。買官的賄賂物件是更上層的官員，出售烏紗帽的權力完全掌握在一個或者幾個官員手中，這種官場腐敗明顯有權力專制的胎記。而賄選則是從選民手中購買選票，是否出售選票的主動權掌握在選民手中。從某種程度而言，賄選是民主政治的一種&ldo;進步&rdo;，也是民主政治從低質走向高質過程中難以避免的過渡性現象。

買賣選票行為，雖然在一定程度上證明瞭選民手中的選票開始&ldo;管用&rdo;了，但金錢和資本肆無忌憚地侵蝕政治權力，必將製造&ldo;金錢民主&rdo;、&ldo;黑金政治&rdo;之類的骯髒，從長遠看，勢必傷害民主政治的健康發展。

在基層人大選舉中，還有一種陪選現象。觀察中我們不難發現一些通行的陪選潛規則：一方面，以組織的名義推薦組織滿意，並有絕對優勢的候選人，並保證確保當選;另一方面，為了滿足差額選舉的法定要求，一些選民被授意用聯名的方式推舉出毫無當選可能的候選人，並被要求不必當選、不能當選、無法當選。

在這種情況下，陪選已經成為對付差額選舉的民主制度的一種政治&ldo;技術&rdo;，在一些地方，這種現象不僅見怪不怪，甚至將此作為&ldo;選舉成功&rdo;的經驗加以推廣。

在陪選格局中，往往可以毫無懸念地預測選舉結果，強勢主角和弱勢配角之間的競爭結局，無論是選民還是陪選者，都在一場人人心知肚明的形式主義選舉中走走過場，而選舉制度所內含的民主精神，也在這一過程中被損害殆盡。

沒有差額的選舉不是真正的選舉。從形式上看，陪選也達到了差額選舉的要求，然而從實質而言，陪選是披著&ldo;合法外衣&rdo;的等額選舉，對選舉制度而言，這種變質的&ldo;差額選舉&rdo;比等額選舉具有更可怕的破壞力。在陪選的選舉形態中，一方面選民被視為投票機器，不僅變相地限制了選民的選舉權利，而且極易