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第54頁(第1/2 頁)

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規則與原則,對於普通百姓而言,都是要遵守的;但對有一官半職的人來講,有時候就要掂掂輕重,二者擇其一了。當對歷史負責與對上級負責有所衝突的時候,往往會棄原則而守規則。在這些人看來,原則是籠統的,規則是具體的;原則是彈性的,規則是剛性的;原則成文,但那是寫在紙上的;規則雖不成文,但它是刻在腦海中的‐‐在官場泡得越久,這刻痕就越深。

凡事一旦形成規矩,就有了約束力。

在官場上,公佈的遊戲規則全是冠冕堂皇的,而內裡的程式完全是為了領導們自己的利益所設計的。

遵守規則,尤其是遵守漠視條款(即無明文規定的原則),實際代表的是一個民族的文明程度。別說漠視條款,在中國,就是法律條款,遵守和執行起來都要大打折扣,何況漠視條款?凡事一打破規則,或者無規則,受益的只有代表集權的一方。而這個受益者,一旦失去集權的地位,他也就什麼都沒有了。

規則又叫&ldo;原則&rdo;。是指政策、規定,是辦事的硬槓子。所謂的&ldo;原則上&rdo;,應該是必須以原則為準繩,違背政策、違反規定的事情就不能幹,不能辦。但現在,我們常常可以看到或者聽到&ldo;原則上不能怎麼怎麼&rdo;的文字或者語言;這就使如今的&ldo;原則上&rdo;有了另外一種解釋:即,原則是&ldo;死板&rdo;的,可實際操作仍然有靈活性,就算是規定不能辦的事情,也可酌情解決。正因為如此,&ldo;原則上&rdo;為少數人提供了違規違紀的一個廣闊空間,他們將原則變成了&ldo;變形金剛&rdo;,隨著親情、友情、私情任意變形。原則成了擺設,哪些事情能辦,哪些事情不能辦,完全根據個人的嗜好和需要去理解、去操作;原則成了交易,請客送禮的、行賄受賄的,即使是明顯違反原則的事情,也可大開綠燈。反之,就算是原則之內的事情也休想辦成。

&ldo;原則上&rdo;有著很深的寓意,&ldo;悟性&rdo;高的人會發揮得淋漓盡致。這倒不是他們聰明的緣故,而是&ldo;原則上&rdo;有著看不見、摸不著的&ldo;原則下&rdo;,就象動物的尾巴,有許多功能,就看你靈活不靈活,會不會用了。

說話可以留有餘地,不能把話說死了。辦事也要講究靈活性,不能死板教條;但原則就是原則,既然有原則,又何必多此一個&ldo;上&rdo;字,多了一個&ldo;上&rdo;字,剛性就變成了彈性,硬的也就軟了,許多事情就會&ldo;節外生枝&rdo;。&ldo;原則上&rdo;在客觀實際中,成了對違反原則的預設。

關鍵在&ldo;原則上&rdo;這三個字,這三個字一出,實際上就等於開門放狗,有什麼名堂就全靠背後的門道了。

&ldo;原則上&rdo;的靈活,必將成為一種新的不正之風,既不利於幹部的廉政廉潔,也會構成對群眾利益的一種傷害。原則就是原則,而不能有什麼&ldo;原則上&rdo;。

說到底這個世界上只有兩種人:定規矩的和守規矩的。而所有規矩都是因人而異的,領導的意圖和指示就是最大的規矩。這一條掌握好了,就能萬事無憂。

任何制度都有規範性和約束性的特點。但是,制度對領導幹部(特別是一把手)的行為如何規範、約束是否到位,必須要有一套強有力的監督措施相配套,否則,再好的制度也會失效,甚至成為某些掌握權力者搞腐敗的&ldo;擋箭牌&rdo;。

自我放棄或者先入為主到要求對方讓步都是不正確的方法,制度應該能保證每個人在自己的利益角度與對方協商,也允許協商不成、談判破裂的情況

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