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因為軍事征服決不能使美洲殖民者恢復昔日的那種忠誠，除了出於無奈放棄美洲，還應該暫時放棄所有那些耗費精力太多，並且又無法增加軍事力量的軍事佔領。安的列斯群島中的絕大部分島嶼都有這個問題，並且最後對它們的佔領完全取決於海上戰役。還可以把巴貝多、聖露西亞、直布羅陀，或許還有馬翁港的守備部隊抽調出來，因為要想使守備部隊有效地守住這些地方，除非海洋帝國已經確立起來了。除此之外，還可以放棄北美的一兩個像紐約和查爾斯頓這樣至關重要的位置，要想控制住這些地方，除非英國保證真誠地給予居民中的親英分子滿意的待遇。

英國這樣從各種負擔中解脫之後，隨之就可迅速集中精力致力於進攻。英國在歐洲海域的60艘戰列艦，一半部署在加的斯的外海，一半部署在佈雷斯特的外海，國內還有一支預備艦隊以替換受傷的艦船，這樣就不會使英國的海軍實力受到較大的削弱；上述這些艦隊不一定非要進行作戰，我們瞭解這段歷史的人可以這樣斷言，甚至連那些曾密切注視德埃斯坦、戴吉尚和後來的德格拉斯所運用的戰術的人都可能會做出這種推斷。甚至還有人認為如此分散部署的設想都是不妥當的，理由是一旦需要解決對直布羅陀和馬翁港的控制問題時，在佈雷斯特外海部署40艘戰艦會使海洋對企圖與英國海軍其餘部分一決勝負的西班牙艦隊敞開。瞭解了我們對這兩支艦隊所做的研究之後，對於這種結局就沒有什麼可懷疑的了。直布羅陀決不是一個負擔，無論是戰前還是戰後，它都是大不列顛力量的一個重要組成部分。

結論逐漸明朗化了。不管相鄰的大陸國家間的鬥爭的決定因素是什麼，當提出對政治上軟弱的相距甚遠的地區實施控制時‐‐不管他們是正在崩潰的帝國、無政府主義的共和政體、殖民地，孤立的軍事駐地、或是小於某種規模的島嶼‐‐最後必須取決於海軍力量，取決於海上有組織的軍事力量，他們象徵著所有戰略中佔有重要地位的交通線。直布羅陀的堅固防禦取決於這種力量；美國獨立戰爭的軍事結果取決於這種力量；這種力量決定著西印度群島的最終命運；無疑，在對佔領印度它也起著決定性的作用。如果從軍事角度來考慮，控制中美洲地峽它也取決於這種力量；儘管土耳其在大陸上的位置和其周圍環境會使歐洲東部問題得以緩和，但是海上力量對這個問題的最終解決，必將起到一種決定性的作用。

如果這些觀點是正確的話，那麼不論從軍事學的角度考慮，還是從既省時又省錢的經濟實惠角度考慮，這些事情儘快的解決，都要依靠廣闊海洋，並且堅信在那裡取得軍事優勢的國家將取得最後勝利。在美國獨立戰爭中，英國海軍在數量上處於劣勢，雖然對它很不利，但是實際上的差距並不大。出於軍事上的考慮，或許會命令它放棄一些殖民地；如果民族的自尊心不甘於放棄這些殖民地，那麼正確的方針應該是對敵軍火庫實施封鎖。如果雙方都沒有足夠的優勢力量，那麼那個比較強大的國家就會遭到封鎖。這正是英國海軍部的主要錯誤；戰爭爆發時英國海軍大臣有關可用力量的報告被事實否定了。由凱佩爾指揮的第一支艦隊，兵力幾乎與法國艦隊相等；而此間位於美洲的豪統率的艦隊兵力較德埃斯擔指揮的法國艦隊要弱一些。相反，1779年和1781年，英國艦隊的兵力強於法國艦隊單獨一方；可是聯合艦隊卻毫無受阻地會合了，1781年，德格拉斯駛向西印度群島，絮弗昂駛向印度海域。在肯彭費爾特追擊戴吉尚的那次戰鬥中，英國海軍部知道，法國運輸船隊對西印度群島戰役來說是至關重要的，但是他們只派出了一名只率領12艘艦船的海軍將軍；而這期間，除了一些派遣增援部隊前往西印度群島外，其它的戰艦都駐紮在唐斯，從事福克斯公正地稱之為&ldo;毫無價值&r