第24頁(第1/2 頁)

楊振鳴苦笑了一下：&ldo;沒想到辛格博士對中國審計署的滑鐵盧歷史這樣瞭解，表面看中國審計署似乎很風光，其實它的職能只是一把尺子，只有審計權而無處罰權，審計署的責任只是指出哪裡存在問題、存在什麼問題，而沒有許可權去解決這些問題。當然，即使賦予它一種處罰權，它也未必能夠不辱使命，因為審計和處罰畢竟不是同一層面上的程式，後者比前者更加實質性地觸動了一種高階程式，其難度遠非審計所能同日而語。各大部委屢審屢犯的問題出在擁有處罰權的機構的不作為上，因為在中國各部委發生這類資金違規問題，通常都有更高層級的官員書面或口頭的允諾，這些人對違規部委領導的頂戴花翎的存廢才真正具有一票否決的隱性權力。有他們保護和支援這正是那些屢審屢犯的部委們真正有恃無恐的原因所在，也正是擁有處罰權的機構形同虛設的原因所在。 同時，各大部委資金違規，通常是至少在部委內、甚至在從中央到地方的一條線上是公開的秘密，違規行為大部分是部委集體決策的結果，有的還打著為了國家利益的幌子。讓處罰機構不知道該拿誰去開刀，按照中國官場處罰慣例，集體挪用或亂收了幾個億的資金，只要沒有進入個人腰包， 部委第一把手是無須承擔任何責任的。&rdo;

楊振鳴語氣沉痛地說：&ldo;更可怕的還不是幾十億資金的違規帳目，而是部委一級的職能部門已經不能和政府最高機構保持一致。部委一級的官員都不能做到令行禁止，那麼拾級而下，上樑不正下樑歪的官場慣性，導致了上面失之毫釐、下面謬以千里的潰決效應。這種效應已經如此剛性地主宰了中國的行政肌體，致使政府的執政基礎在以後的幾年裡遭受到毀滅性的破壞，對中央的執政能力腐蝕也是毀滅性的。

辛格博士同情地看著眼前的這個仍不失憂國之心的中國年輕人：&ldo;所以，你選擇了離開，可是你為什麼不向最高機構反映你所看到的情況，尋求他們的幫助呢？&rdo;

楊振鳴一時語塞，不知該如何解釋曾經這個困擾了中國幾千年的問題，最後他想了想還是講了一個故事：&ldo;中國有一部偵探電視片叫《大宋提刑官》，片中的主角提刑官宋慈曾經辦了一宗驚天大案，當案件接近水落石出時，他把八大箱物證抬進了皇帝問政的宮殿，當面向皇帝匯報案情。當他說到皇太后也是涉案人之一時，皇帝竟然睡著了。皇帝說自己很困，然後就強制性地勸他回家休息。宋慈無奈離開大殿，但剛走出殿門，就見身後的大殿上空濃煙滾滾。一會兒皇帝也隨之出現在大殿門口，他告訴宋慈，那八大箱物證已經在剛才的一場大火中化為灰燼了。&rdo;

看著主考官們不解、疑惑、驚訝的表情，楊振鳴緩緩地道&ldo;皇帝毀滅了什麼？毀滅的是人間公正；皇帝在維護什麼？維護的是一種對他來說留亦難、除亦難的官場&l;潛規則&r;。皇帝親手銷毀了罪證，其實不僅僅為了包庇皇太后和駙馬爺，更是為了保護朝中一大批老臣。在中國只是有立法權和處罰權的人不昏昏欲睡，更不&l;因為一時失察&r;讓那些違規帳本付之一炬，審計署才會真正發揮它的作用，否則就只能是一個華而不實的裝飾性機構，不值得我在那裡空耗歲月，浪費自己的青春。 &rdo;

辛格博士聽完楊振鳴的解說，滿意地點點頭，他側身向坐在身旁的三浦勇志聳了聳肩膀，意思是自己沒有什麼好問的了。年近六十的三浦勇志是一個略有些禿頭，臉上經常帶著和藹微笑的日本人，他是日本京都大學屈指可數的終生教授之一，專門研究西方經濟學，退休後現被深蘭公司聘任為亞洲研究部的部長。

三浦勇志略微思忖了一下，問了一個專業問題：&ldo;楊先生，你學的專業是金融，不知道你對弗里德里希?奧古斯特?馮?哈耶克瞭解