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科差包括2戶出絲和5戶出絲兩種，1236年始行。2戶出絲1斤輸於官，5戶出絲1斤輸於本位(即投下)。此外還有&ot;隨路絲線、顏色&ot;之不定期的臨時徵稅，主要用於軍需或使臣往來。

商稅徵1/30，酒稅徵1/10。

對諸王和功臣給與封地(諸王封地，蒙古語為&ot;忽必&ot;，功臣封地蒙古語為&ot;莎餘兒合勒&ot;)。窩闊臺汗的分封制始於1235年，當年受封的共有21人。1236年，窩闊臺又命大斷事官失吉忽圖忽主持分封事宜，分撥給諸王、貴戚和功臣的民戶達76萬多戶。被分封的戶稱為下或投下戶，其他民戶則統屬於中央政府。投下戶和中央政府管轄的戶，分別立籍。

分得民戶最多的是託雷，得真定路8萬戶。受封者各自分治，互不統屬，形成大小獨立王國，於中央集權統治極為不利。因此，窩闊臺汗按耶律楚材的建議，命各投下在分地只設達魯花赤，由朝廷置官吏統一徵收賦稅，投下取應得分額，非奉詔不得擅自徵兵賦。而且限制他們除5戶絲外，不得再向民戶搜刮他物。這些措施，對保障國庫收入和加強中央集權制，均起到了一定作用。

早在成吉思汗時代，中亞商人就來蒙古經商，蒙古統治者把掠奪來的金銀交給回回商人，讓其放高利貸或經商，從中取息。高利貸的利息額，每年為一倍，如當年不能償還，連本帶息再加一倍，稱為&ot;羊羔兒息&ot;。到窩闊臺汗統治末期，官民債臺高築，使朝廷不得不下詔&ot;凡假貸歲久，惟子本相侔而止&ot;，僅1240年替負債官、民代還的銀兩即達76萬錠。回回商人奧都剌合蠻買撲中原課稅22萬錠，以44萬錠為額，得到窩闊臺汗允准，並任命奧都剌合蠻為提領諸路課稅所主官。奧都剌合蠻憑藉蒙古汗庭的政治勢力，搜刮銀兩遠遠超過44萬錠。

窩闊臺汗於1231年在中原地區立中書省，以耶律楚材為中書令，鎮海為右丞相，粘合重山為左丞相。耶律楚材主要掌管財賦和文書。地方行政設有路、府、州、縣。1234年在中都(今北京)設定了燕京行臺，中州斷事官失吉忽圖忽為行臺的最高長官，任務是&ot;主治漢民&ot;，管理戶口、賦稅、刑法諸事。1241年，自西域調來牙老瓦赤，讓其&ot;主管漢民公事&ot;，任斷事官。任斷事官者必須是蒙古人或西域人。

為防備中原各族人民的反抗，於1236年窩闊臺汗命五部探馬赤分鎮中原：闊闊布花鎮益都、濟南；按察兒鎮平陽、太原；孛羅鎮真定；肖乃臺鎮大名；怯烈臺鎮東平。

窩闊臺為了對中原實行有效的統治，非常重視錄用金之舊官和儒士。如永清大地主史秉直的兒子史天澤、濟南府劉柏林的兒子劉黑馬等。窩闊臺對儒學也極為重視，於1233年在燕京建孔廟，並規定儒學為國學。1236年，在燕京建立編修所，在平陽成立經籍所，編集經史，任命儒士梁陟為長，王萬慶、趙著副之。1237年，命術虎乃、劉中試諸路儒士，中選者除本地錄用者外，得4300人。

河中地區是察合臺的封地，窩闊臺汗命自己的親信牙老瓦赤前去主持西域財賦，並負有監督職責。察合臺曾自作主張把河中的一部分土地賜予他人後，牙老瓦赤將此事報告了窩闊臺。於是，窩闊臺發出一道聖旨，質問察合臺，並命其做出答覆，1241年，窩闊臺汗又將牙老瓦赤調到中原，任命為斷事官。

呼羅珊被征服後，窩闊臺汗任命成帖木兒為該地長官，負有任免權，軍事長官綽兒馬罕不得幹預其職權的行使。成帖木兒以花剌子模的沙剌法丁作為拔都的代表，命為宰相，別哈丁•馬合謀•志費尼(《世界征服者史》之作者)為撒希卜-底萬(財政部長)，各宗王派一名&ot;