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廣東是內地第一富省，能來澳門旅遊者絕非貧寒之士。內地其他省市來的遊客，更屬富裕階層。站在內地人的角度看，他們都是「大款」，其實在澳門人看來，除了極少數豪賭客，大部分內地客十分「孤寒」（吝嗇）。他們進了賭場，只敢玩玩老虎機，而不敢上賭檯下注。這在賭場人士看來，他們不算賭。除博彩消費，內地客的住宿、飲食的消費水平仍很低。就平均消費額來說，內地遊客遠比日本、歐、美、澳、香港、臺灣、東南亞（以華人為主）的遊客要低。

目前，內地遊客的增長率較任何國家和地區都要大。在今後較長一段時期內，澳門遊客數即使有增長，博彩收益也不可能取得同步增長。

1997年秋，受東南亞金融危機的影響，澳門旅遊博彩業大衰退。從2000年起，亞洲經濟開始緩慢回升，澳門的旅遊博彩業也可望回升。但是我們不要忘記，在金融風暴發生之前，澳門的旅遊博彩業就開始衰退了。日本、臺灣、東南亞、歐美澳的遊客紛紛轉移他地，澳門不再是他們眼裡的「東方明珠」。

這是為什麼？

公海賭船對澳門賭場產生相當的負作用。但是，賭船的出現是從1988年開始，從這年到1996年，澳門遊客的總趨勢是迅猛增長，這就是說，源源湧來的遊客足以抵消賭船的分流。而從1996年起，假設能取締公海賭船，也遏制不了澳門旅遊博彩業的衰退。

治安惡化是旅遊博彩業衰退的重要因素之一。

治安惡化，遊客視為畏途

澳門治安惡化的總根源在黑社會。

過去幾十年，何鴻採取「擺平」的做法，讓黑幫公開插足賭場，佔有利益，如承包賭廳、做疊碼佬、放高利貸，甚至讓黑幫暗中插手賭場人事、派自己的人進賭場做荷官和保安，或發展賭場工作人員加入幫會。

這種做法在一定程度上還管用，何鴻也自鳴得意。各幫會分別在賭場擁有利益，發生矛盾一般透過「講數」協商解決，惡戰血戰極少發生。

澳門治安惡化始於1991年，何鴻接管賽馬會引起臺灣黑幫瘋狂的報復。1992至1993年暴力犯罪有所遏制，從1996年以來，澳門治安再度惡化。

進入90年代，澳門有四大黑幫：

十四k，香主崩牙駒，全盛時期有1萬成員。崩牙駒原是賭場大亨街市偉（擁有多間賭廳及多項賭場利益）的得力幹將，出道成為億萬富豪。90年代中，街市偉與崩牙駒發生利益齷齪，街市偉害怕崩牙駒黑幫香主的背景，於是藉助另一黑幫水房幫香主水房賴的勢力，與崩牙駒對撼。崩牙駒原與水房賴是面子上的盟友，如今公開決裂。1996年十四k與水房幫展開血戰，爭奪賭場利益。

水房幫（和樂），香主水房賴。水房賴也曾依靠街市偉發跡，水房賴本人處事低調，也不好賭，卻控制了賭場逾半的疊碼生意，並佔擁一些賭廳，身家以數億計。在十四k遭警方打擊後，水房幫勢力擴充很快，由原來的3千激增到1999年初的5千。

勝義，香港的老牌黑幫，80年代再度在澳門崛起，香主麥叔。1993年勝義涉及下環街一宗血案，麥叔及副手石岐良被警方通緝，逃離澳門。一時勝義群龍無首，勢力大減，到90年代只有幾百人。麥叔退居二線後，石岐良接任香主。勝義成員較少，所以常常與大圈幫聯手參與爭鬥，或共同做偏門生意。

大圈幫，成員全部來自大陸，幫主為湖南籍的四眼牛。大圈幫雖然人數只有百多人，卻個個是不怕死的兇漢（有的本身就是被大陸警方通緝的要犯）。大圈幫利益多來自毒品生意及組織偷渡人蛇，在賭場擁有少數利益，另外，四眼牛等還開辦外圍賭馬。

這四大黑幫中，十四k、水房幫、勝義幫來自香港，大圈幫來自大