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就在收到此情報的那一天,副國務卿韋爾斯在同暫時回國述職的若杉公使會談時作了極為重要的講話。他說:&ldo;日本再南進的話,就是戰爭了!&rdo;
這一天,野村大使在拍給豐田外相的電報中,要求政府派一名外交專家赴美,協助他進行工作。電文如下:
&ldo;無奈,形勢在時刻向前發展,時間已成了一個重要因素。本大使考慮到,在此情況下一旦作出錯誤估計,實難擔當,加之本人能力有限,務請政府在最近方便之際,速派一名通曉國內外形勢之外交前輩(例如未棲大使)暫時赴美協助本大使工作。&rdo;
在六日舉行的聯絡會議上,就關東軍在統帥方面所採取的措施作出了決定,並向關東軍司令官梅津發布了《大陸令第五二三號》。該命令指出:&ldo;在遭到俄國空軍部隊正式進攻這一萬不得已的情況時,可以出動航空隊向俄國境內發起進攻,以便完成當前任務&rdo;。聯合艦隊司令部早已要求軍令部採納夏威夷作戰計劃。
由於日本軍隊進駐法屬印度支那南部,而美國則對此採取報復措施‐‐凍結日本在美資產和全面禁運石油,這樣,日美兩國關係驟然惡化起來,形勢的發展已令人感到除開戰外沒有其他出路了。八月七日,聯合艦隊首席參謀黑島龜人大佐前往軍令部就作戰計劃問題進行聯絡。
當時,黑島要求軍令部秘密出示對美、英、荷三國作戰計劃的方案,結果出乎他的預料,在軍令部的方案裡並沒有把夏威夷作戰計劃列入在內。於是,黑島強烈要求採納夏威夷作戰計劃,井同軍令部第一課課長富岡定俊等人圍繞這個問題進行了認真的討論,最後雙方終於展開了一場大論戰。軍令部為什麼反對夏威夷作戰呢?其理由如下:
一、這一作戰的成敗關鍵在於不暴露作戰意圖,而要做到這一點,估計相當困難。因此,夏威夷作戰是非常投機的。(一)夏威夷作戰要使用大量兵力,因此在準備期間的保密問題令人擔憂。(二)從我國基地進入夏威夷水域要有兩個星期左右的航程,因此在航行途中有可能遇到敵艦艇、飛機或者中立國的船隻。(三)即使敵方事先未曾覺察我方的作戰意圖,但隨著兩國關係的日趨緊張,敵方也會採取嚴密的空中巡邏等警戒措施。在這種情況下,不由使人想到要是在空襲之前被敵方發現而遭到反擊,那麼我方的進攻就不是突然襲擊而是變成強攻,這就不可能指望取得巨大的成果,同時還會造成我方的巨大損失。(四)可以設想,隨著形勢的日益緊張,在預定進攻夏威夷的日期之前,其他方面會進行戰鬥,那會使敵方的戒備更加森嚴起來。二、夏威夷作戰在執行上尚有許多令人不安的地方,成功的把握不大。(一)因是遠距離的作戰行動,艦艇在航行途中需要在洋麵上補給燃料。
但為了不暴露作戰意圖,艦艇就得在一般商船因冬季波濤洶湧而不航行的那條航道上行駛,因而使補給燃料方面的計劃受到挫折。
(二)空襲時敵方艦隊或許沒停在珍珠港內。在此情況下,令人擔心的問題是:機動部隊由於索敵能力小而難以搜尋敵艦隊,相反,卻會遭到與續航能力很強的、從基地起飛的飛機協同作戰的敵艦隊的攻擊。
(三)也可能由於進行空襲的那一天氣候不佳,而無法進行空襲。然而,即使在這種情況下也不能推遲開戰。一旦開戰,敵方的戒備就會更加森嚴起來。
三、對飛機襲擊的效果還不能說是充滿希望的。
(一)珍珠港的停泊地區及其上空很狹窄,而且水域也不深,因此要從飛機上施放魚雷還有相當困難。我們施放淺水魚雷的試驗尚未取得成功。萬一敵艦佈下防魚雷網,那就不能指望施放魚雷會取得什麼效果。
(二)水平轟炸命中率低。要是有雲