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在攻取淮南的緊要關頭，柴榮突然又回京了。這次柴榮回京，不是因為私事，而是要指揮疏通汴河的水利工程，以及制定刑法，同時再處理一些日常政務。雖然柴榮把權力下放給王樸，但王樸畢竟只是臣子，有些事情，王樸是做不了主的。

在回汴梁之前，柴榮還專門針對壽州的穩定發展，實施了幾項有益的政策。壽州是新得州郡，柴榮在這裡還沒有民意基礎，所以他需要讓這裡的老百姓得到實惠，只有這樣，才能得到百姓的支援。打天下需要軍心，治天下需要民心，無論是亂世還是盛世，道理是一樣的。

柴榮重點做了五件事：

一、壽州治下的監獄，除了死囚，其他犯人一律釋放。

二、將之前聚嘯山林為盜的百姓都召回來，政府支援他們恢復復業，安心從事生產。

三、開倉放糧，救賑饑民。

四、允許被俘南唐軍民回鄉，官府贈送路費。

五、將戰死的南唐軍將士屍骨以有尊嚴的方式下葬。

從歷史經驗上來看，凡是新歸附的地區，民心最容易出現反覆，柴榮不是沒吃過教訓。讓新附地區的百姓忘掉前朝的辦法其實非常簡單，讓老百姓的日子過的比在前朝統治時期好。

老百姓心裡都有一桿稱，他們能分得清誰對他們好，誰對他們不好。這個世界上最愚蠢的事情就是把老百姓當傻子糊弄，但凡是糊弄老百姓的，最終無一例外的都被歷史戲弄。欺民者，天必欺之。

三月二十九日，柴榮離開壽州返京。十三天後，也就是四月十二日，柴榮回到汴梁。

留守東京的文武百官聽說皇帝要回京了，都非常的興奮，大家聯袂迎駕於高砦鎮。眾人遠遠望見，皇帝騎著一匹健碩的白馬，揮舞著馬鞭，乘風揚塵而來。系在頸後的錦繡披風，逆著風撲喇作響。

柴榮英姿勃發的來到眾官面前，眾人沒敢等柴榮下馬，都跪在地上，齊聲高呼皇帝陛下萬歲，並祝賀南征大捷。柴榮並沒有露出很興奮的樣子，似乎在找人，四處尋望。

這時，兵部尚書張昭膝行數步，跪在柴榮馬前，恭維著大皇帝：&ldo;臣等親奉德音，期以兩月還京。今才五十餘日矣。料敵班師，皆如睿算。臣等不勝慶忭。&rdo;(7)隨後，張昭再次揚袖伏拜，山呼皇帝陛下萬歲。

柴榮在馬上仰天大笑……

人都是有虛榮心的，做為一個偉大的征服者，柴榮也不會例外。但張昭的讚美卻發自內心的，因為柴榮用事實證明瞭，他有資格享受這樣的&ldo;奉迎&rdo;。他親手打來的天下，當然有資格享受這一切。

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(1)　《讀史方輿紀要南直三》卷二十一

(2) 《宋史全文高宗八》卷十九中

(3) 《讀史方輿紀要南直二》卷二十

(4) (5)　《宋史全文高宗八》卷十九中

(6) 《宋史楊承信傳》卷二百五十二 另，楊光遠&ldo;素患禿瘡，其妻又跛，自古豈有禿頭天子、跛腳皇后耶？&rdo;

(7)　《冊府元龜帝王部親徵第三》卷一百一十八

在十國中，吳越立國最久，前後長達八十四