第五十九章 冗官(第1/2 頁)
如今的趙欽,已經與往日大不相同,一怒或一笑,都會讓周圍人的心情也跟著起起伏伏。
何慄看到趙欽臉色一沉,趕忙站起身來,躬身道。
“官家,這些非是臣偷懶,而是,在臣的明察暗訪之下發現,這些官職確實是只聞其名,卻不見其人。”
朱拱之也在一旁輕聲說道。
“的確如何相公所言,官家。”
趙欽一聽,臉色更陰沉了。
很明顯,這又是一個除了重文抑武之外的歷史遺留問題。
冗官!
宋朝歷代皇帝為了所謂的“分權”和“制衡”,不使某個人或者某個官職的職權過大,便會去建立一個新的機構,來分散其權利。
可當新的職能機構建立起來後,又需要更新的一個機構,再來制衡和分散剛剛建立的這個新機構的權利,於是這樣惡性迴圈。
新的機構便越來越多。
最終導致國家官僚機構的層層重疊和官員數量的快速增加,以及政府職能的極度混亂。
再加上,宋朝時期那不夠完善、嚴格的考核和晉升制度。
許多進士及第,只要長相俊美,再盡力博得上位者的歡心,基本可以不經過考核就能被直接錄用。
此外還有所謂的恩蔭制和奉行“恩逮於百官唯恐其不足”的籠絡政策。
這幾個原因加在一起,經過一百年的沉積,至北宋末年,終於形成冗官問題大爆發的局面。
而這也是北宋後期積貧的一個原因所在。
畢竟北宋時期的官員俸祿本就很高,這麼多官員俸祿的總和,可以說是一筆天文數字了。
趙欽緊緊皺著眉頭,半晌後說道。
“何卿,你認為此事應當如何處理?”
既然現在已經有了自己的決策班子成員,就得適當的徵詢他們的意見,而不是事事都非要自己去想辦法去解決。
何慄微微頷首,其實在來之前,他就想到官家應該會就此事問詢他的意見,所以已經作出過了一番深思熟慮。
於是他假裝沉思了一會之後,從容開口道。
“回官家,臣以為此時當‘按兵不動’,方為上策。”
趙欽雙目一凝。
“何為按兵不動?”
何慄捋了捋下巴上的一撮美須鬢。
“官員疊加沉積之事,不是在一朝一夕之間便形成的,乃從太祖皇帝以來即有之。所謂‘冰凍三尺,非一日之寒’,官員之間關係錯綜複雜,牽一髮而動全身。而眼下,我大宋與金國局勢緊張,內政不可再出亂。所以,臣以為,眼下應當‘按兵不動’,一致對外。”
趙欽略微沉思了一會,何慄說的這些話確實有些道理,特別是官員之間錯綜複雜的關係,這也正是他心中一直有的一點顧慮所在。
宋朝的冗官問題,由來已久,而且因為“恩蔭制”的原因,許多朝廷官員之間,都有著千絲萬縷的聯絡,這和當時斬殺“六賊”完全不可同日而語。
“六賊”作惡多端,趙欽那時是完全站在“正義”的一方。
除六賊,不僅能收攬人心,還能迅速地掌控朝堂,將自己的心腹之人換上,是令大臣和百姓都拍手稱快的事情。
但冗官問題不一樣,冗官涉及到一大半的朝廷官員。
如果現在直接使用暴力手段去解決這一問題的話,首先時間上就不允許,這件事情不是一天兩天能解決完的。
而更重要的是,這樣容易使得朝堂之上人人自危。
那自己這幾個月來辛辛苦苦一手建立的穩定局面,將會蕩然無存。
所以趙欽絕不能這麼做。
眼下,宋金之戰,才是趙欽所需要解決的主要矛