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用，但是，阿登納也承認，在遇到二者職權範圍彼此相接或交叉的地方，相

互間是需要進行調整和調節的。對美國也是如此，從目前來看，雖然統一的

歐洲同美利堅合眾國之間的良好關係是有效維護歐洲地位的前提，並且這種

作用是相互的，但是，美國不可能永遠承擔保衛歐洲的責任；美國的切身利

益也不可能總是與歐洲國家的切身利益相一致，因此，雙方&ldo;勢必出現政治

見解的分歧，從而會導致獨立自主的政治行動。&rdo;而且，從各種不同的觀點

來看，大國支配、小國依附的狀況都不能持久，長久下去雙方都不能忍受。

防務集團條約失敗後的第一次煤鋼聯營六國外長會議終于于1955 年6

月1 日至3 日召開了，地點是在義大利的墨西拿。阿登納派去了精明能幹的

國務秘書哈爾斯坦。其他各國出席會議的有法國的安託萬&iddot;比內、比利時的

斯巴克、荷蘭的貝恩和義大利的埃塔諾&iddot;馬蒂諾。主席是盧森堡的約瑟夫&iddot;伯

克。這次會議的中心是討論歐洲的振興問題。從荷、比、盧三國的備忘錄開

始，會議上各國代表各抒己見，哈爾斯坦充分明確地表達了阿登納和聯邦政

府的意見。反覆討論取得共識之後，六國最後一致透過了一項協議，即《墨

西拿宣言》。

哈爾斯坦一回國，立即把墨西拿會議的進行情況向阿登納作了匯報，阿

登納說他是&ldo;懷著驚喜參半的心情評介墨西拿的決議&rdo;。令阿登納感到驚訝

的是儘管六國為各種意見爭論不休，卻是真的在經濟合作方面達成了共識，

但他擔心的是&ldo;經濟工作將會使我們離開主要任務，即政治聯盟的建立&rdo;。

他為《墨西拿宣言》中六國所表現出來的共同政治意願感到由衷的寬慰。六

國政府在宣言中一致明確：

&ldo;在歐洲建設的道路上進入一個新階段的時刻已經到來，它

們一致認為歐洲建設應該首先在經濟領域內實現。它們認為，應

該透過擴大共同機構，有步驟地聯合各國的民族經濟，建立一個

共同市場和逐步協調它們的社會政策。這對於建立一個統一的歐

洲是必要的。在它們看來，為了使歐洲保持它在國際舞臺上所佔

的地位，為了恢復它固有的影響力和不斷提高人民的生活水平，

這樣的政策必不可少。&rdo;

在歐洲經過了1954 年8 月30 日的那個&ldo;不幸日子&rdo;之後，六國終於再

次振作起來了。年近八旬的阿登納也精神抖擻，他相信一個歐洲的新時代即

將到來，他又接著為他的歐洲統一的政治理想奔走於各方了，他感到他的時

間已經不多了，迫切地希望在有生之年看到歐洲統一哪怕最初步的實現。

德英、德意與德法之間

必須為奉行一種強有力的共同的歐洲外交政策創造條件。

‐‐《阿登納回憶錄》（三）

《墨西拿宣言》發表之後，六國開始積極籌劃建立經濟共同體的具體事

宜。阿登納密切地注意著國際形勢的變化，看起來總的國際形勢變得越來越

有利於歐洲建設的重新推動。

最可喜的是法國。1956 年1 月，法國進行了新一輪國民議會選舉。一向