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全面解放戰爭的大致方案是這樣的。軍事方面由第一軍主力進攻湖南對清廷中部進行牽制。第一軍第三師由師長劉永福（因進攻潯州府作戰勇敢經李健親自提升為師長）率領監視雲貴和四川的動向，尋找適當的機會進行西征。第二軍，近衛軍和南海艦隊組成主力集團進攻廣東，福建，江西，延東部沿海北伐，目標直指北京。

後方政府由革命政府總理王韜總負責，鄭觀應，薛福成（因為哥哥的原因公開姓名為李德勝）為副手。政府要保障北伐後勤供應，以行政手段接收佔領的城市和鄉村，對當地的發展提出規劃。傅善祥，瑪麗，孔屏負責協助政府進行宣傳工作，並招收女兵，發展婦女參與革命宣傳工作。

張之洞，詹保柱，菲利浦等人負責招募新兵組建各地的獨立師，以軍事手段接收佔領區，維持佔領區當地治安和防禦，為北伐補充兵員，提供預備隊。地方部隊首先要遵從總參謀部的調動，其次要服從地方政府的調遣。地方部隊沒有擅自行動的權利。

廣州戰役開始之前總參謀部經研究認為攻佔廣州問題不大，關鍵是自去年廣東清軍進行的試探性進攻被紅軍擊潰以後龜縮廣州不出。這一方面為革命政府的發展創造了穩定的環境，但清軍修築工事專心防守，現在部隊既要攻克城市，又要減少傷亡就必須動用重炮轟擊，那樣的話廣州城必將遭受重大破壞。李健聽了總參謀部的匯報，提出了一個大膽的作戰計劃。讓新組建的特種作戰大隊參加廣州戰役。

特種作戰大隊全員360人，所有隊員是從三個軍中嚴格挑選的，正式成立已經有6個月了。特種作戰大隊分三個作戰小隊，每個小隊分三個作戰小組，每個小組40人，是獨立作戰單位。每個小組又分偵查，突擊，火力，支援，阻擊五個部分。除了基本武裝之外，每個部分還有特殊裝備和特殊功能。偵查班4人，配備雙筒高倍望遠鏡，連射消音輕型步槍，（消音器的構造其實很簡單，以當時唐城的技術完全可以製造）負責戰場偵查和戰鬥警戒。突擊班10人，配備鋼質雙刃匕首，連射消音輕型步槍，隊員必須有高超的武功功底，負責偷襲。火力班10人，配備大口徑速射步槍，負責火力阻擊。支援班12人，連射消音步槍，大口徑速射步槍和小型手榴彈，炸藥，地雷等，負責戰場接應，埋伏和阻援。狙擊班4人，配備雙筒高倍望遠鏡，單筒高倍潛望鏡，唐城研究院專門研製的第一代狙擊步槍和阻擊槍專用消音器，（其實這種狙擊步槍就是提高了普通步槍的射程和精度。）負責阻擊射殺重要目標。特種作戰大隊作戰大隊在茂名郊外秘密集中訓練了近半年，訓練內容也是經過大家討論嘗試的方案，而且在實際訓練中逐步完善。

在廣州戰役正式進行之前10天，鄭思奇率領特種作戰大隊分散潛入廣州城，在城內各個秘密地下據點分散潛伏潛伏，並用無線電臺保持和總部聯絡。

8月1日，各部隊都進入作戰區域，戰役正式打響。首先第一軍第二師由黃崇英率領切入廣東北部，以阻斷廣州之敵的退路，同時阻擋湖南和江西可能的援兵。接著第二軍徐驥的第五師會同近衛軍沿珠江進攻廣州，呤唎率南海艦隊沿江北上威脅廣州城。

8月4日黃崇英自廣西平樂府偷襲廣東韶關得手，一舉佔領。守軍2000多人大部投降。

同日，徐驥第五師佔領珠海進逼中山。近衛軍在總司令李健的統帥下以摧枯拉朽之勢用全軍的重炮炮轟江門城，將數裡長的江門城牆全部哄塌，清守軍1000餘人抖抖顫顫的舉白旗出城投降。這一仗雖然消耗了幾千發炮彈，但是作為第一場攻堅戰，打出了前所未有的如宏氣勢，我軍士氣高漲，相反清軍原本已經低落計程車氣再次受到重創，跌至谷底。

連續幾道戰報像催命符一樣飛到廣州府衙廣東巡撫郭嵩燾那裡。郭嵩燾也沒有其他辦法，