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1939年5月的《巴勒斯坦白皮書》對進一步擴張猶太人民族之家這一問題，給予了嚴格的限制；其基本目的是為了英國在中東的戰略基地的安全，防止泛阿拉伯民族主義採取同仇敵汽的行動，在當時迫在眉睫的戰爭中對基地進行破壞（那就會對整個戰爭部署帶來最嚴重的後果）。這個目的，白皮書已經多半完成了。但是在限制未來五年內猶太人移民總數為七萬五千名這2

一點上，就使不知其數的猶太人1不能進入巴勒斯坦，否則的話，這些人可能已從歐洲逃出來了，可是這樣一限制，也就把他們劃入四百萬到六百萬的希特勒的猶太犧牲品中間去了。因此，到歐洲戰爭末期，由於政治上和意識形態上的原因，猶太復國主義者對白皮書本來就忍受不了；如今再加上但願為歐洲大陸倖存的猶太人在巴勒斯坦提供家園，而由此願望又產生了一些明顯1那些被捕的人&ldo;都是些青年，有些人的前額還有傷，他們[從警車上]紛紛跳下，相互談笑，看上去都是高興得意的，擠到牢房裡去了&rdo;。&ldo;這些左翼幫派都是一些年青人，年輕得還沒資格投票。他們都穿著有顏色的襯衫，戴著徽章，腰上則是最時髦的塑膠皮帶。我瞧瞧他們的褲子背後的口袋，看看有沒有武器。從每一個口袋裡突出來的，並不是短棒或手槍，而是一些五顏六色的袖珍木梳。因為，說到底，這兒究竟是賽普勒斯。（派屈克?鮑爾弗：《孤零零的國土》，第195‐196頁；第183‐197頁的一整章極其精采地描繪了賽普勒斯的政治）

2由勞動人民進步黨所組織的一次祝捷遊行不得不取消了，新上任的黨的總書記也只好這樣宣稱&ldo;在右翼恐怖的情況下&rdo;本黨仍然保持了三個港口和百分之四十的總票數，這表明從1946年選舉以來本黨的支持者實際上還是增多了的[《新民主報》（neosdeodrates），轉引自《賽普勒斯郵報》，1949年5月28日〕。1鮑爾弗：《孤零零的國土》，第197頁。

的和更為迫切的考慮，這就對白皮書越發感到忍無可忍了。

由於他們最近同集中營裡或大半是同剛從納粹魔掌下解放出來的那些歐洲地區的猶太倖存者建立了聯絡，這種極端迫切的感覺2就更加加重了。因為總數估計為一百二十五萬到一百五十萬名的猶太倖存者，絕大多數似乎感到在他們遭受過駭人聽聞的慘無人道的迫害的國家裡沒有前途；而且（即使猶太復國主義者已準備在新的情況下，否定1905年所做的關係重大的決定，當時他們拒絕了太不列顛提出的，在東非為猶太人提供一個民族之家的提議），也沒有任何其他的海外避難所現在主動提供任何值得考慮的容身之地。歐洲猶太人的最大潛在避難所是美國，1945年12月22日，杜魯門總統發表宣告，宣告一項迅速接納來自歐洲的政治避難者和難民進入美國的189政策，並且對有關政府機關發布一個相應的訓令，立即設立一個部間委員會去實施這項政策。這一工作的執行，當然要遵照現存的美國移民法規辦事。一年以後，在1946年12月19日，總統宣告，到10月21日為止，只有四千七百六十六人在這些行政安排下被接納入境。此後，就準備好一個現行法規修正案；而由此產生的難民條例，則規定二十萬零兩千名難民在兩年之內進入美國，不考慮移民的分配限額，但是這個條例直到1948年8月才成為法律，也就是說，一直到英國的巴勒斯坦委任統治結束和以色列國家成立一個月以後才成為法律。這些措施並不是全部地為著猶太難民的利益的，在美國，任何大量地在猶太社團增加人數，似乎連猶太社團本身也不贊同；因為猶太人總數業已達到五百萬以上，而且猶太人集中在美國那些大城市裡也早已引起了程度嚴重的反猶太主義，而猶太社團則極力希望