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據《江南製造局記》第七、八、九、十等卷的記載，局中各種產品均已有經濟核算，儘管這種核算還不算完整、科學，但已具有相對獨立的企業特徵，不能說它完全是清政府的附屬機構。

江南製造局既從事價值生產，產品就有進入流通領域進行交換的可能。其產品既受到國際軍火市場價值規律的制約，各省勇營需用軍火槍炮彈藥，在使用價值相同的情況下，是不會去光顧價格高昂的洋軍火的，而寧願購買和使用本國製造局所造產品。上面的&ldo;收支表&rdo;中的收入一項，各省解交的軍火價儘管很不完全，‐‐因為清政府在很多情況下是將調撥的軍火價計入軍餉項內‐‐但已能說明軍火出售給各勇營的事實了。當然，地方上地主紳商為保護自己對付義民，購買槍枝者亦不在少數。據《江南製造局記》第四卷的記載，製造局出售軍火的財務收入是從1884年開始的，這年收到的軍火售價是46000餘兩，往後趨勢是逐年增加，最多的一年是1900年，達到20萬兩之巨，接近海關二成洋稅收入70萬兩的三分之一。如果加上各省解交之價款10餘萬兩，就達到30萬餘兩，幾及洋稅收入的二分之一了。這表明製造局的產品投入流通領域已佔有相當大的比重；這表明江南製造局軍用產品向商品化發展了一大步，並逐漸要做到為出賣而生產了。所以，它具有資本主義性是顯然的。

另外，從勞動力性質說也是如此。在江南製造局做工的人，大多來自原旗記鐵廠、蘇州洋炮局，以及香港廣州等地招僱來的工資勞動者，他們是自由勞動力的出賣者。工資意味著與勞動力價值相當。這樣，軍火生產既是價值生產，作為自由勞動力出賣者的工人，不僅創造使用價值，同時也就創造價值；在剩餘時間內不僅創造剩餘產品，也創造剩餘價值。按一般規律，剩餘價值一部分被資本家消費掉，另一部分積累起來作為擴大再生產之用。軍用工業中工人創造的剩餘價值轉化為什麼？我在《論清政府所辦近代軍用工業的性質》一文中指出：（1）外國軍火商分割；（2）軍用工業企業管理者分割；（3）一部分轉入包工頭手中和拿高出中國工匠幾十倍工資的外國工匠手中，等等。江南製造局與上述一般情況是一致的。

綜上所述，投資創辦江南製造局的主要目的之一是為了取得廉價軍火、自由勞動力的工人在創造使用價值的同時創造價值和剩餘價值以及向純資本主義型發展趨勢等因素看，資本主義是製造局的主導面是顯然的。至於封建性當然是有的，而且開始時還較濃厚。例如通常所講的生產為了鎮壓人民革命維護封建專制統治；有利於地方軍閥的割據；用封建管理方法實行人治而違反法治以致腐敗成風等等。但這些在企業中不是主要方面，尤其是隨著為出賣而生產的資本主義性日益增長，這種封建性將日益減少甚至消除的。

關於民族性與買辦性關係，這裡也作出明確的答案。製造局想要生產廉價而取用方便的軍用品，想要製造&ldo;制器之器&rdo;的機器，以發展自己的工業，本身就表明它是作為外國資本主義對立面而發生和發展的；建廠之後，儘快製造機器以自用，設煉鋼廠以期達到鋼材自給，設翻譯館譯書以學習先進科技知識，設繪畫房及其發展為工藝學堂以培養人才，等等，都表明其獨立自主地發展自己的工業企業，提高國產化的能力的意圖，其民族性多麼鮮明！有些研究者在著作中，說江南製造局在工匠、材料、機器裝置過分依賴外國，而這些又被稱之為買辦性。這實在是欠公允的偏頗之論。在那時，中國在這些新事物一無所有情況下，不靠進口機器裝置行嗎？不聘用洋技術人員行嗎？不進口鋼鐵等原材料行嗎？事實上製造局是力圖趕快改變人才、技術、原料、裝置等依靠外國的現象的，買辦性於何有！